美国前内阁成员埃利奥特·理查森文章：中国继续奉行对外开放政策

【美国《商业日报》８月２５日文章】题：中国继续奉行对外开放政策（作者前美国内阁成员、大使埃利奥特·理查森）
从今年１月以来，外国企业界一直在忧心忡忡地注视着有无说明中国政府有可能失去对外国直接投资的热情的任何迹象。实际上，各种指示数字表明的方向恰恰相反。
说明这一点的一个重要的线索是最近在中华人民共和国召开的关于外国人直接投资的圆桌会议。会议是在５月２５日和２６日在北京召开的，各种跨国公司的代表出席了这次会议。就保持中国人在吸引外资方面的兴趣而言，这次意见交流是鼓舞人心的。
使这些跨国公司的代表特别感到不安的，是中国方面在对谈判、审批合同、管理和执行合同方面的作法。另一个障碍是谈判期间很难准确地估价一项企业的成本结构。他们还就合资企业在管理方面缺乏自主权提出了批评意见。最为重要的也许是，实行外汇管制是投资方面的主要障碍。
中国人是本着坦率与合作的精神对待这种连续不断加以说明的抱怨的。很明显，中国人仍把继续进行经济改革看作是对于提高国内生产率、增加外汇收入和从能够提供技术的那些外国公司那里吸收技术都是必不可少的。中国就是本着这样的愿望对待批评意见的。
中国人对这些抱怨作出了具体的响应。另外，他们呼吁外国投资者来帮助制定可以接受的解决办法。
中国人已经通过发表关于贯彻“二十二条”的一些规定开始使这些批评失去作用。
１９８６年年底公布的新的劳动合同法使外国企业有了更大的自主权。
新公布的海关法对关税作了限制，并简化了申请许可证的条件。
中国的一些官员再三保证，将要把旨在加强直接投资的努力坚持下去。看来领导层已就继续进行经济改革和鼓励外商投资问题，达成了新的一致意见。很显然，推动中国经济改革的原因是对实践的认识，而不是意识形态方面的考虑。
还有待颁布一些条例。不过，中国人开始沿着解决一些跨国公司所关心的问题的方向大步迈进。