美国会修改移民法

【美国《国际先驱论坛报》８月１０日文章】题：美国正制定技术人员移民法以弥补９０年代劳动力短缺
美国国会现在承认需要更多有技术专长的移民——科学家、工程师、医务技术人员——来弥补９０年代劳动力的短缺。这是市场经济学家早就赞赏的一步。
在就业技能基础上挑选的移民现在每年为２．３万人。若根据参院通过的法案，这类移民人数将增加到８．５万以上。若根据众院通过的法案，其移民人数将为７．５万。国会、劳工部以及许多研究人员认为，吸收永久移民而不是临时工人将是弥补劳动力供求不平衡的办法。
这也可能再度展开过去常就移民在经济中的作用进行的辩论。几十年来，人们认为移民把美国人的就业机会抢了，使美国人集中的行业的工资和工作条件下降了。但现在的研究表明，移民创造了就业机会，他们所缴纳的税比他们从社会福利中所获得的要多。众议员莫里斯说：“过去，几乎没有人把合法移民作为一个经济问题。但在有越来越多的证据表明，移民将创造就业机会、刺激需求。”
参院已通过一项修改挑选移民体制的法案。参院劳工和人类资源委员会及移民司法小组委员会主席肯尼迪说，这项法案“承认未来美国劳动力的需求，特别是对技术专业人员的需求”。
众院司法委员会８月１日通过了类似法案。这个措施很可能得到众院全体议员的通过。美国每年吸收约５０万移民，这不包括难民。根据参院的法案，整个移民人数每年将增到６３万。众院的法案将使移民每年增到７７．５万。但根据参院法案，非熟练工人要获得签证将难得多。