鲍尔斯提出“援”外问题的备忘录

【路透社华盛顿７日电】负责世界上各新兴国家事务的肯尼迪总统特别顾问鲍尔斯建议说，应该“委婉地拒绝”向不能适当地使用援助基金的国家提供美国援外计划名下的“直接计划援助”。
他在向肯尼迪政府中的高级成员散发的一份备忘录中说，“然而不应该对它们置之不顾。”
他称这些国家是一些“没有能力、组织和意志”来有效地使用援助的国家，他说，应该使它们只得到美国和平队、美国粮食用于和平计划和联合国各机构的技术和顾问团的援助。
他把美国应该将寻求援助的国家分成四类，这便是其中的一类。他所列举的其他三类是：
——一类国家是按人口平均计算的国民生产总值超过三百五十美元，其当前的问题严重到需要美援的程度，但是它们的困难主要是由于对自己的财富“使用不当和分配不当”所致。鲍尔斯列入这一类的国家是阿根廷、智利、塞浦路斯、希腊、牙买加、黎巴嫩、巴拿马、新加坡、特立尼达、乌拉圭和委内瑞拉。
——一类国家是国民生产总值不到三百五十美元，但是这些国家“在集结它们自己的财源方面显示出卓越的能力和勇气”。鲍尔斯列入这一类的有印度、巴基斯坦、哥伦比亚、萨尔瓦多、尼日利亚、台湾和突尼斯。
——一类是介乎上述两类之间的国家，这些国家的国民生产总值不足，它们在某些自助的方面做得很好，但在另外一些方面则做得很糟糕。
他没有指出他将列入第三类的国家的名字。