布伦纳鼓吹美应充当欧洲的保证人

【美国《外交政策》季刊夏季号文章】题：找到美国的位置（作者美国匹兹堡大学教授迈克尔·布伦纳）
由于东欧竞相摆脱共产党统治和苏联威胁的减少，美国上下产生了一种胜利和自豪感，不少人认为这证明美国的制度和价值观念是完美无缺的。西方和东方几十年来的激烈斗争按照美国的条件获得解决。美国公众认为，苏联和东欧都走上民主化进程，美国无需再竭尽全力推动这一进程并为此作出牺牲。美国没有必要介入欧洲事务。
我认为，西方必须在东欧各国新政权中扶植自由价值观念和促使东欧的经济持续发展。因为经济情况的好坏对于民主制度能否获得成功或稳固起着至关重要的作用，这对于实现使欧洲大陆两部分一体化这项政治任务来说，是至关重要的。美国在经济、军事和政治外交方面的参与是必不可少的。而且，这也是对于美国能否在没有不容置疑的领导权的情况下进行外交活动的考验。
美国现在和不远的将来在欧洲的最重要的外交任务是政治性的。美国仍是对付苏联潜在军事威胁的最后保障；东欧自由化力量靠自己不能创造出稳定的政治、安全和经济合作制度；由于西欧国家对德国统一的看法不一，要使德国的邻国感到放心，美国也必须予以协调。对于美国来说，挑战是双重的：美国必须改变参与欧洲事务的形式和方法，同时对欧洲事务的参与要适度，既不能过于谨慎，也不能干预过多。
苏联和西方正在进行历史性的集体政治安排，基本目标是东西欧在一种重建的国际体制中实现和解。在此过程中，最困难的是东欧政治自治和德国统一问题。苏联人愿意进行合作，但要避免东欧自由化和德国统一给苏带来道义、政治和经济上的损失。为了减少苏联的担心，西方需要实施一种微妙的和耐心的外交。作为西方一体化的设计师的美国，不可避免地要发挥重要作用。美国可以在两方面发挥影响：一是为德国统一设计出可实施的计划；二是把两大军事联盟变成进行和平合作的工具。
美国在大西洋联盟内部充当诚实的中间人和在一项全欧事务解决办法中充当保证人的作用，具有其他人无法比拟的条件。美国属于欧洲又不是一个欧洲国家，它既关心欧洲事务又不受一些利害关系所左右。在苏联人眼中，美国是一种保持稳定的可信赖的力量。戈尔巴乔夫已认识到，美国在欧洲政治事务中发挥重要作用，对于苏联只有好处没有坏处。因此，美国在政治方面的参与，不仅受到盟国的欢迎，而且也受到原来的敌人的欢迎。