美刊文章说:全球性的新贸易保护主义难以对付
【《美国新闻与世界报道》4月6日一期文章】题:适应时代的“新保护主义”(作者小罗伯特
·博克)
里根最近对日本的指责表明,新的保护主义可以具有多大的爆炸性。美国事业研究所估计,世界贸易总共有一半——近一万亿美元的商品——受到某种特别贸易保护。主要由于保护主义浪潮的高涨,国会和总统在怎样制定一项新的贸易法以对付全球保护主义的问题上争吵不休。正如美国贸易代表克莱顿·尤特所说,困难在于,“今天的保护主义手段高明得多。各国都变得聪明多了”。
保护主义战略和武器因国而异,但是几乎所有国家都力求支持其制造业基础。日本需要它所缺少的原材料,但是日本进口的75%是原木、木片和纸浆。高关税、限制性的规章以及其它规定使胶合板和其它成品不能进入日本。
欧洲人在实行保护主义方面也不外行。意大利的进口壁垒筑得十分高明,从1956年以来,每年只有2200辆日本汽车能够进入意大利。法国人采取了一种有名的手法,为了严格限制日本录象机的进口,要求这些录象机从普瓦捷小小的海关入关。
拉丁美洲国家保护出口工业,因为出口工业可以赚取外汇来支付外债利息。例如,巴西有一条“同类产品法”,规定只要国内能生产的产品,就不给同类外国产品发放进口许可证。
尽管美国的政治家和工商业人士抱怨国外不公正的贸易惯例,可是,美国最近几年也实行了许多新式的贸易壁垒。
汽车工业是最先得到里根的帮助的。1981年,政府迫使日本答应所谓的自愿减少对美国的汽车出口。这一战略的目的是使美国的汽车制造业重新站立起来。然后是1983年对特种钢和摩托车实行了限额进口,去年又对天花板、半导体元件、软木材和车床实行了限额进口。
上个月,里根政府试行了一种新的贸易保护主义形式:以国家安全为由反对外国投资。
使经济学家和贸易专家对贸易保护主义感到特别不安的是它的难以消除。
这个世界还能恢复自由贸易吗?布鲁金斯学会的罗伯特·利坦表示怀疑:“找出如何解决这些问题的办法将是极其困难的。”他告诫说,一旦走上贸易保护主义的滑坡,就很难恢复限制不那么严格的作法了。

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