突《青年非洲》报道：美国对非洲的作法有些改变

【本刊讯】突尼斯《青年非洲》周刊７月１６日以《美国对非洲的新政策》为题刊载文章，摘要如下：
７月１日以来，美国已经根本改变了它对非洲的政策。
肯尼迪政府在几个月内已经起草了它的非洲政策的新的一章。改变主要涉及到财政和技术援助计划方面。美国负责人实际上已经决定全面地重新考虑他们的计划。根据这种看法，他们将（非洲）大陆分成三类。
第一类包括这样一些国家：它们在人力和原料方面的潜力使人们可以立即进行有所收益的努力。将优先给予它们巨大的财政和技术援助。国际开发局将派人数众多的小组到那里去。这些国家是：尼日利亚、坦噶尼喀和突尼斯。报告说，如果加纳的条件“有所改善”的话，这个国家也可能属于这个集团。
第二类包括这样一些国家：它们的发展的可能性减少；或者由于资源不足，或者缺乏有才干的劳动力，或者国家领导人不称职，或者这些国家和它们的前宗主国保持太多的联系。
美国人认为，提供长期的大量的援助还为时过早，国际开发局在那里的使命将不很重要。这一类包括刚果
（利奥波德维尔）、埃塞俄比亚、罗得西亚—尼亚萨兰联邦、加纳、怯尼亚、利比里亚、利比亚、马里、摩洛哥、塞内加尔、塞拉勒窝内、苏丹、乌干达。
这种列举不是不重要的，人们注意到例如摩洛哥在由于军事原因长期得到美国的优待以后已列入了这一类。今天大部份基地已经还给摩洛哥，美国就认为再不要对这个国家进行特别的努力了。
最后，在第三类中，包括前法兰西共同体的全部国家和卢安达—乌隆迪。这些国家中的绝大部分国家已经接受法国的大量的援助，另一方面，它们的资源还没有被完全发现；由于劳动力和交通设备的缺乏，也不能有效地使用补充援助。因而，美国人只考虑在政治上支持这些国家以抗拒中—苏的企图。对这些国家的财政和技术援助将大大减少，国际开发局也只派人数很少和经过选举的小组去。
美国相信那些在它看来其发展计划是合理的国家，并愿意优待那些其外交政策符合它的看法（至少总的说来是这样）的国家。
发展的援助将继续增加，在１９６２—１９６３年达到２亿到２亿８千万美元，而军事援助将继续减少。
将在“买美国货”口号下对非洲人发起规模日益大的宣传运动；美国将提供适合非洲需要的更多的农业和其他机械；用美元付款，但有某些便利。
从本月起十个新国家将由于“和平队”的援助而得到好处。
美国国务院也决定协调它对非洲不同“集团”的国家的政策。它认为这些集团是非洲平衡的重要因素。除卡萨布兰卡和蒙罗维亚集团已经编入计划外，它又把（法兰西共同体）１２国和怯尼亚、乌干达和坦噶尼喀看作已经组织起来的集团。
最后，这一点是重要的：美国已经放弃将南非和尚在外国统治下的国家列入它的分类。人们知道，这些年来，美国曾给予例如葡萄牙一笔援助用于它的“海外省”；似乎美国国务院已经放弃这些看法并且决定进一步支持这些国家的民族要求。