保护乡镇企业的措施

【《日本经济新闻》６月２０日报道】题：中国重新重视乡镇企业（记者室并发自上海）
中国政府最近改变方针，决定重新扶植“乡镇企业”。中国政府重新评价乡镇企业吸收农村剩余劳动力的作用，相继提出了扩大对乡镇企业投资、保证乡镇企业的合法地位等措施。
在最近颁布并开始实施的《乡镇集体所有制企业条例》中，明确规定了农村的乡镇企业“是社会主义经济的组成部分”，从而保证了乡镇企业的合法地位。条例还提出了诸如“政府部门必须帮助解决原材料、资金、能源等问题”，“乡镇企业中被要求承担不合理负担者可以上诉”等等保护乡镇企业的具体措施。
银行对乡镇企业的贷款去年控制在前年的水平上，但今年１至３月份已向乡镇企业贷款２８０亿元，比去年同期增加３５亿元。
自去年秋天以来中国经济严重萧条，城市失业率（据公开报道去年年底为２．６％）今年有可能超过４％。由于压缩建设投资，大量来自农村的建筑工不得不返回农村。乡镇企业的就业人数经过去年的整顿虽然减少了１７８万人，但去年年底仍然雇用了９３６６万人。
由于乡镇企业能够大量吸收劳动力，政府因而重新给予好评。
乡镇企业去年的工业产值为６１４４亿元，占全国工业产值的４７％，纳税额达到整个国家财政收入的１３％。今年扩大了对乡镇企业的投资，其效果也及时体现出来，５月份国营企业的工业生产与去年同期相比只增长了２％，而乡镇企业则增长了７．９％，使整个工业生产的增长率提高到４．２％。