非洲的债务(下)
△在非洲国家的外国公司的一些行径,特别是:签订庞大的合同,提高进口货物的价格,降低出口货物的价格,利用商品价格和汇价进行投机,过多地把利润和其他资本收益汇往境外。
△汇率波动,特别是美元对其他主要货币的汇率不稳。在最近的国际金融和货币动荡中,这一点看得特别清楚。
△某些外部势力动摇非洲经济的敌对政策和冻结非洲在外国银行的存款。
△南非种族主义政权从事的从军事上、经济上和政治上动摇(非洲)的活动。
至于内部原因,则是:产品结构一成不变,依靠出口少量原料和初级产品;非洲经济之间相互补充的程度低;过分依赖外国资金来支持发展和国际收支平衡;管理外债的能力也较弱,贷款被用于一些效益不大的项目;过分依靠举借外债来弥补预算赤字。此外,还有干旱、自然灾害和环境恶化等因素,这些因素造成粮食产量下降,粮食进口费用增加,国内问题增多,以及随之而来的经济动荡和经济前景暗淡,而这一切又要求重新拨款,并削弱非洲国家同它们的伙伴谈判贷款问题的实力。
最后一个问题是:为了缓和非洲的外债危机,应采取哪些措施?
报告指出,非洲国家应该做的几件事情之一,就是在国际社会积极帮助下加强国内管理外债的机构,以便使所有非洲国家都能对国营机构从国外贷款进行有效的、集中的监督,并注视私人机构的贷款活动。
专家们认为,振兴非洲经济和促进发展,要求扩大利用当地资金,不依赖不保险的外国资金,继续努力降低通货膨胀率、提高经济和金融管理的水平。
在非洲团结方面,财政有盈余的非洲国家应通过参加联合投资项目、建立跨国公司、以及改进鼓励制度,以使非洲的国营投资单位和私人投资者把他们的资金投向其他非洲国家。
非洲债务国要求降低金融和商业贷款的利率,延长偿还期和宽限期,所有新贷款的偿还期为50年,宽限期为10年;把所有老的双边官方贷款变成赠款;10年内非洲国家停止支付外债本息或把外债一笔勾销。
在重新安排债务问题上,债权国不应要求非洲债务国采取同它们的经济和社会制度相悖的措施或经济理论。
(下)

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