西德《时代》周报文章:西德市场经济并非完美模式
被人吹嘘的西德市场经济已表现出很大弱点。通过干预和国家管制而违反市场经济原则的现象很多。国家每年拿出的补贴在增长
【西德《时代》周报6月29日文章】题:有缺陷的模式(作者彼得·施密特)
被吹嘘得很好的联邦德国市场经济模式尽管同计划经济相比具有优越性,但仍表现出很大的弱点和疲惫现象。例如,巴符州中央银行行长诺贝特·克洛滕指出,“通过干预和国家管制经济而违反市场经济原则的现象是很多的。”
基尔世界经济研究所的于尔根·多格斯和克劳斯—维尔纳·沙茨对此作了研究。根据他们了解到的情况,联邦德国社会总产值中只有一半是按市场经济的规则创造出来的,其余一半在很大程度上是在国家管制下或者完全在国家部门内创造的。这也符合以下令人清醒的状况:作为调查生活费用的依据的物价,有41%是直接或间接地由国家,而不是由市场决定的。
诚然,与许多其他工业国家相比,市场经济制度在联邦德国明显地占主导地位。市场和竞争毫无争议地被认为是经济制度的支柱,连左派批评者也不再对这个原则本身提出怀疑。同样没有争议的是,国家必须完全起引导作用。社会保障以及保护环境和保护家庭都不是通过市场实现的。
国家进行的干预常常是一种特有的动力,这种动力会损害制度的实质,使其机制瘫痪。于尔根·多格斯说:“问题倒不在于每项管制措施本身;问题在于,随着时间的推移各种干预措施加在一起形成了一个漫无头绪的灌木丛。”
整个农业都在竞争面前受到保护。农民协会主席康斯坦丁。黑勒曼认为:“在社会市场经济下,政治家们不能把一切都交给市场去决定。”早在1955年就以农业法适应了这种想法,自欧洲共同体成立后,这个毛病又传到了整个欧洲。农业今天得到的补贴甚至超过其创造的价值。
能源方面的情况也并不好多少。为了在进口煤和石油的竞争面前保护本国煤,市场状况被颠倒了过来。在钢铁工业中使用的焦煤以及发电用的本国煤都是有补贴的。
此外,在一系列其他行业中,强烈的竞争之风在那里被减缓成柔和的微风。这一点特别适用于公路货运交通,国家在这方面颁发定量运货的许可证,确定运费,规定合同条件。
恰恰在服务行业中,由于国家的规定而出现了许多竞争被歪曲的现象。电信方面的国家垄断也没有完全消失。许多自由职业不能自由定价。不管是建筑设计师、专家还是律师,都必须遵守规定的收费制度——同出租汽车司机没有太多的差别。商店打烊法迫使零售商接受统一的开门时间。
广泛的国家补助同时也在越来越使市场机制失真,虽然联邦政府本身的解释是,“在社会市场经济中,只有在有特殊理由的例外情况下才允许提供补助,用以弥补政治上不能接受的劣势,或者用以刺激某些活动。”
联邦共和国每年拿出的补贴在不可阻挡地增长。1985年联邦财政部说补贴金额为785亿马克,而世界经济研究所得出的数字为1215亿马克。
联邦政府任命的放宽管制委员会最近在谈到这个被误认为是贯彻市场经济的模范国家的状况时扼要地说,“竞争的作用被低估了。竞争受到的损害被轻视了。”这确实是一个令人清醒的总结。当下周初民德开始市场经济的新时期时,联邦共和国可以被当作一种借鉴,只是在有限的程度上可以作为榜样。

相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】