非洲的债务(上)
【黎巴嫩《事件》周刊文章】题:国际货币基金组织拿走的比给予的多
非统组织现任主席、埃及总统穆巴拉克呼吁富有的债权国认真考虑取消非洲国家的大部分债务。他说,在世界上这不是一项新的要求,第二次世界大战后,为了推动国际贸易,富国取消了债务国欠它们的债务。
这些债务的数量多大?是如何形成的?对整个非洲形势的影响如何?
本刊得到了一份关于“非洲债务”的最权威的报告。报告指出,世界发展中国家的外债高达1.02万亿美元,年应付本息总额为2500亿美元。
这是一个鲜明的例子,说明国际货币和金融关系中存在的弊端的严重性。这个弊端如果得不到纠正,将危及未来的发展前景,对非洲尤其如此。非洲是最贫困的大陆之一,它拥有世界上37个最不发达国家中的27个,它们的人均收入也在不断下降。
报告说,非洲的外债有2000亿美元,这些外债中的绝大部分是汇率波动和提高利率——它是非洲国家没有参与作出的一些决定的产物
——造成的。债务偿付义务接近240亿美元。平均偿债率为每年40%多,而在许多非洲债务国,偿债率超过100%。估计,如果不采取全面的措施来对付非洲的外债问题,那么,到1995年,外债总额将达到3130亿美元,每年还要偿还210亿美元到期债务,偿债率将超过48%。到2000年,预计这种情况将更为严重,短期债务和长期债务加起来将达到约6000亿美元,至于每年中长期债务应付本息,则将达到约410亿美元。预计,偿债率将达到约72%。更糟的是,这么多的外债将是由老的贷款、拖欠的利息变成本金、以及累积的手续费,而不是用于推动发展车轮的新贷款构成的。
显而易见,对于这种情况的继续不能保持沉默。然而,现在的治理措施是不够的。重新安排债务能暂时减轻负担,但它使中期债务问题更加严重。重新安排商业和资本债务每年使非洲债务的总额增加10多亿美元,这是由于要为这些债务支付手续费和高利率。同时,越来越大的还本付息负担,使非洲经济失去了不仅是发展、而且也是它的各国人民生存所需的资金。正是由于毁灭性的债务负担,非洲经济停滞了,在许多情况下还出现滑坡。
(上)

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