联合国发表关于各国人文发展的报告
【英国《南方》杂志6月号文章】题:有钱难买健康
如果把生活的质量考虑进去,衡量发展程度的常规标准就会颠倒过来,南北差距就会缩小。如果你总是怀疑用钱的多少来衡量人生活得幸福与否是错误的,那么,一份新的报告证实了你的怀疑。这项报告抛弃了按收入排列国家名次的传统方式,发明了自己的一套衡量标准。
这份报告评估的是发展对人们生活的影响,而不是用通常的办法评估收入和储蓄、商品生产和资本积累。
结果,中国的人文发展水平比盛产石油的沙特阿拉伯要高,贫困的玻利维亚超过了比它平均收入高10倍的阿曼,以前居于第二位(仅次于瑞典)的美国下降到第17位,排在西班牙、爱尔兰和意大利之后。
1990年人文发展报告最引人注目的地方是对国际名次表作了令人吃惊的修改。这个报告是由联合国开发计划署提出的一系列年度报告的第一份,由前巴基斯坦内阁部长、世界银行前高级官员马赫布卜·哈克领导的一个小组起草的。它说明,70年代流行的说法现在又流行起来,那就是经济发展不等于人文发展。这个联合国机构负责人威廉·布拉帕说,报告列举了巴西、阿曼和沙特阿拉伯的例子,这些国家未能把较高的收入和较快的经济发展转变成同样的人文发展水平。
人文发展包括人的健康、寿命,提供教育的机会和生活水准这三个方面。报告的作者把这三个方面变成一个单一的指数,即人文发展指数。
报告把人文发展指数应用于130个人口超过100万的国家。结果是排列顺序大变。一些非洲国家不可避免地仍处在新位序表中的底部,但出人意料的是,排列名次最高的发展中国家是以色列和智利。除东德外,它们位居苏联和东欧之上。
与以人均收入为衡量标准的传统排列方法相比,最明显的教训之一是石油生产国未能把它们的财富转化为人文发展。那些名次下降最多的是中东和北非产油国,其中阿曼下降56位。
这些国家的弱点反映在其公民的寿命常常与南方国家的平均寿命不相上下,而识字率常常比南方国家平均识字率要低得多。特别是女性识字率更低。
中国人的平均寿命要比利比亚人长8年。中国男子识字率是阿曼男子的两倍,而妇女的识字率要高许多倍。而且中国妇女更有可能加入劳动力大军。
排在人文发展名次表之首的是日本。日本人可望比别国人寿命都长,几乎所有日本人都识字。
在人文发展名次表之中上升最多的既有第三世界社会主义国家,如中国(上升44位)、越南(上升40位)、柬埔寨(上升38位)、老挝(上升37位)、古巴(上升23位),也有被认为是市场经济的国家,如智利(上升34位)和泰国(上升23位)。
如果从基本人文发展的角度看,报告得出的结论也是令人鼓舞的。在过去30年中,南北差距有了相当大的缩小。在人均收入差距加大的同时,发展中国家的人均寿命从1960年的为发达国家的67%上升到1987年的84%,平均识字率从1970年的不到50%上升到66%,但令人担心的是,在教育和高技术方面的差距仍在继续扩大。
报告得出的主要结论是,人文发展需要持续的增长及收入的合理分配。即使没有良好的发展和没有完美的分配制度,国家也可以通过结构合理的社会计划,在人文发展方面取得重大进展。但是,从长远来看,经济增长对于人文发展的持续进步是不可缺少的。

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