西方外交官认为:中国尽力推行厂长负责制
【路透社北京8月18日电】题:中国在工厂改革中反对任人唯亲和官僚主义(记者马克·奥尼尔)
中国已开始实施一项大胆的计划,对成千上万的国营工厂进行改革。这些工厂由于在过去40年中依靠国家补贴、受官僚主义的领导以及资金、原料和动力不足,目前效率很低,人浮于事。
这个国家面临着许多难以克服的困难,如庞大的关系网、不愿放弃权力的党内顽固官员,以及拒绝给工厂以自由但也不愿让一些工厂繁荣起来而另一些工厂破产的官僚主义领导。
国营工厂的产值占中国工业总产值的90%以上,但是,其中许多工厂效率低、人浮于事、管理糟糕、利用率低。今年需要国家补贴360亿元,占国家总收入的15%。
为了削减这一巨大浪费现象,中国今年已在全国40万家国营企业中挑出3万家实行“厂长负责制”。
一个重大问题是,现在让大批过去搞政治工作的人(有的工厂占职工总人数的30%)干什么工作。
另一个困难是当局不愿出现一些工厂赚钱,另一些工厂赔钱的现象。
一位西方外交官说,工厂经理们正处在国家控制和市场调节力量并存但两者界限又不明确的情况之中。
西方外交官说,尽管在提高效率方面存在许多障碍,他们预料,中国将尽力推行厂长负责制。

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