西德《商报》载文认为：节约是中国能源政策的首要任务

【西德《商报》５月２１日文章】题：人民共和国的宝贵资源被浪费了
中国自７０年代以来受能源危机的影响日益严重，虽然中国年产１０亿吨以上硬煤，是世界最大的能源生产国，并且拥有巨大的、未开采的煤矿资源。已查明的储量为约７０００亿吨，可开采的被认为有约１１００亿吨。
然而，由于缺乏燃料和电力，沿海工业化地区的工业生产能力有２５％到４０％得不到利用。据中国说，能源缺乏给整个经济带来的损失在８０年代末为约２０００亿元。
以低价满足能源需要，几十年里所遵循的这个目标在中国造成的后果之一是，供应的亏空越来越大以及由于能源价格低生产能源的工业部门亏损越来越大，使人们从７０年代末起认识到，为保障以后的能源供应，必须改变能源政策。社会总产值的能源消耗率太高
自７０年代起，能源的供与求日益不平衡，其原因绝不能说仅仅在于可支配的载能体不足。中国的社会总产值所消耗的能源特别多。几乎所有工业部门，不管是发电部门、钢铁生产部门还是石油化工部门，单位产品的耗能量平均比西方工厂高３０％到５０％。
主要的、由发展政策决定的原因是，单项经济结构中原材料密集型工业部门在创造社会产值方面所占比重较高，许多小工厂能源消耗高，以及工业布局不合理。此外，燃料质量低也起决定性作用。而且在各个行业和工厂中用能源去生产质量低、废品率高的产品的情况并不少。
在分工日益细的经济中，由于商品流通犬牙交错，一个中央计划当局越来越难以按数量、质量、需要的时间和地点等等在全国范围内掌握和协调供与求，并且保证转让和交换能顺利地、没有损失地进行。能源价格迄今在中国只起一种次要的作用。同准备费用相比也好，同其他工业品价格相比也好，能源价格都太低，不能刺激人们节约能源，也阻碍新的能源生产能力的增加。能源短缺的行政原因就此而言，中国能源危机的特征不是载能体的短缺，而是由体制所决定的：只有用行政体制的不足之处才能解释现有的矛盾，即一方面能源需要得不到满足，另一方面能源被大量浪费。
因此，今后能源政策的最优先任务应当是节约能源，这既是为了更好地平衡能源，也是为了减少能源消耗的消极作用——运输部门的沉重负担，大城市里令人不安的二氧化碳污染，以及紧缺资源的浪费。只要不能做到坚定地减少能源消耗，就会存在这样的危险：即使在扩大核电站发电能力的计划得以实现的情况下，需求方面仍然会存在很大的供应不足问题，因为能源在继续被浪费掉。
如果工厂由于缺乏能源而定期地、甚至突然地停产，那么设备就会过度损耗，生产的产品质量会降低，废品率会提高。结果是直接和间接的能源消耗增加。
解决供应危机的一种可望得到成功的途径是，中国领导８０年代初所走的道路，即搞全面的技术现代化，加强市场经济因素，开放价格，实行企业自己负责的制度，以及企业的决策过程以赢利为目标。