美报分析：布什延长中国最惠国待遇背景

【纽约《世界日报》５月２５日文章】题：关于美国延长中共最惠国待遇的看法（作者宦国苍）
经过几番周折，美国总统布什已经决定要求国会延长给中国大陆的贸易最惠国待遇。参议院的一些共和党籍的领袖也明确表示将支持布什的这一决定。目前看来，导致布什的这一决定，是有其背景的：
一、至少在目前，布什不希望华盛顿与北京的双边关系进一步恶化。其原因除了担心关系恶化之后可能导致亚太地区的动荡之外，还在于华盛顿希望自己及整个国际社会能积极影响中国大陆的未来发展。
二、北京释放了２００余名政治犯。这说明，北京已经开始被迫对国际压力作出积极反应。在这种情况下，一味增加压力可能会适得其反。
三、华盛顿的对北京政策必须获得它在亚洲的盟国的理解与支持。至少在目前，没有一个亚洲国家主张华盛顿中止给中国大陆的最惠国待遇。
四、华盛顿手中仍握有几张硬牌：北京要求加入关税暨贸易总协定的申请，世界银行的对北京的贷款与援助，军事技术的转让，等等。这几张牌与最惠国待遇不同的是：（１）它们直接涉及政府间关系；（２）它们都涉及集体决定，因而华盛顿受北京的直接报复的可能性小；（３）世界银行的贷款决定将会直接影响东京的第三期对华日圆贷款（５６亿美元）及国际金融界的对大陆贷款政策，其意义比最惠国待遇重要得多。至少在今后相当一个时期内，华盛顿看来是不会轻易让步的。
五、取消最惠国待遇，将使香港经济受到沉重打击，并迅速恶化香港的政治局势。此举也将影响最近有很大发展的台湾与大陆之间的经济关系。
六、此案将对大陆东南沿海经济有很大影响。在过去几年内，东南沿海的加工出口发展迅速。尤为重要的是，这种发展不仅加强了地方的力量，而且在相当程度上建立了较为灵活的个体，集体经济体制，并且直接与国际市场挂钩。