浦东开发计划雄心勃勃

【香港《南华早报》５月７日文章】经过多年的讨论和计划之后，中央政府最近宣布了一项开发上海浦东区的综合性计划——浦东对外国投资者开放。
宣布这项计划表明中国政府未来的经济政策发生了重大变化。以前的发展重点曾放在华南和珠江三角洲，现在已把重点放在长江三角洲及其周围地区。
由于浦东的工业基础较好，开发浦东有着广泛的前景。而且，浦东的发展重点可能放在重工业上，而不是象华南那样把重点放在轻工业上。
毫无疑问，当地政府采取的一些刺激性措施将使外国投资者产生浓厚的兴趣。尤其应该指出的是，外国投资者可以在机场、港口、铁路、公路、发电厂以及其它基础设施项目中投资。
外国投资者也将获准发行股票和债券并拿这些证券在中国和海外作交易。
外国银行将获准在浦东区开设金融公司，这些公司将来可能升级为银行办事处。
外国投资者可以租用土地，租期为７０年。外国公司可以投资兴建各种工业设施。
外国贸易机构最终可以在这一地区建贮货仓库并从事转口贸易。
总之，开发浦东的计划是非常雄心勃勃的，而且看来将给外国投资者提供多得多的机会。
然而，因为开发浦东的政策是非常笼统的，所以，有许多意思不够明确的地方需要作出回答和解释。
开发浦东区基础设施的开发工作是最大的障碍之一。
上海的港口设施也极不充足。必须作出实质性的努力以改善目前的状况，否则外国投资者可能会发现，他们能够生产产品，但却找不到渠道把产品运出去。
如果外国投资者投资修建铁路，他们如何才能把新建的铁路与现有的铁路系统联系起来，如何确定关税？
机场和港口开发项目将会出现类似的问题。
毫无疑问，浦东开发计划是一一项雄心勃勃的计划并得到了政府的支持，这项计划有很大的成功的可能性。