肯尼迪为美政府的财政经济政策辩护要求企业界同政府合作“解决”财经问题
【美新处康涅狄格州纽黑文11日电】下面是肯尼迪总统星期一在耶鲁大学毕业典礼上的讲话摘要:
今天在我们的国内事务中,有三大方面存在着幻想可能会妨碍有效行动的危险。这三个方面就是:第一、政府责任的大小和形式问题;第二、公共财政政策问题;第三、信心问题,企业的信心,公众的信心,总之是美国国内的信心问题。
首先让我们看一看政府管理范围的大小和形式问题。这里的神话是:政府管得宽而没管好——而且是越管越宽,越管越糟。
但是能不能说,管得宽,而且越来越宽呢?情况并非如此——因为事实是:在过去15年内,联邦管理的范围、联邦债务和联邦政治机构并没比整个经济扩张得快。
其次,让我们看一看财政政策问题。
有一种神话,认为单是根据年度行政预算,就能衡量我们整个国家是健全还是不健全。如果我们的联邦预算是要为我们国家服务的话,那么我们必须而且要确实设法把这方面的问题澄清一下。
在财政政策的领域内,请容许我再就赤字问题说一句话。有一种神话坚持认为联邦赤字将造成通货膨胀:预算结余将防止通货膨胀。然而战后相当大的预算结余并未防止住通货膨胀,过去几年连续不断的赤字也并未打破我们基本的物价稳定。显然,赤字有时是危险的,结余亦何尝不如是。但是为了作出确实可靠的估计,就不能守着那种认为赤字将自动带来通货膨胀的陈旧滥调,而要有比较成熟的看法。最后我谈谈信心问题。信心是一个神话问题,也是一个真理问题,现在让我们先谈谈这个问题的真理方面。
情况是这样的——而且这是极其重要的——我国的繁荣取决于这样一种保证:国内的一切重要因素都将尽到它们的责任。如果企业界人士不信守他们对公众承担的义务;如果劳工不顾一切公共责任;总之,如果政府放弃它的明显的、法定的小心谨慎的关注我们的经济健康的职责的话;如果发生任何这一类的事情的话,那么信心可能大大削弱,停滞的危险将增加。这是关于信心的真正问题。
但是还有一种错误的论点,其最简单的表现方式是认为,投机之风的一切不利发展,不管它是多么短暂,不管它是多么明显具有投机性质,都是由于“对国民政府缺乏信心”——我引的是原话。我必须告诉你们,这句话虽然是令人欣慰的,却并非完全属实。更糟的是,它掩盖了现实——这也是简单的。互相信任的健全基础是政府同我们社会的各个阶层在不断谋求经济发展方面进行必要的合伙。
合作计划不是以政治上信任党的领导人为基础,而是以经济上信任国家的投资、生产和消费的能力为基础……关系重大的是整个国家处理它的经济问题和利用它的机会的能力如何。

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