日本,不许说“不”,要说“是”
【本报讯】美国传统基金会亚洲研究中心3月29日发表一份背景材料,题为《一个能说“是”的日本》,摘要如下:
不可否认,美日关系比二次大战以来的任何时候都糟。索尼公司董事长盛田昭夫和日本议员石原慎太郎去年在日本出版了一本受欢迎的书,书名是《一个能说“不”的日本》,他们的主要论点是,日本长久以来一直受美国政策的摆布,现在应走自己的路,学会如何对“美国说“不”。
、美国官员在同日本谈判时必须继续向日本施加压力,要日本在以下方面说“是”:改善日本本国国民的生活水平虽然日本是世界上外汇储备最多的国家,在国外的投资居世界第二位,但是它的消费品价格和未铺设的道路的比例在发达国家中是最高的。由于限制进口,在日本,大米价格为美国的8倍,住房面积平均为美国人的1/3。据报道,东京的生活费用比纽约市高39%。向世界的产品开放其市场日本希望能在任何地方销售其商品,但却设置许多障碍,不让外国商品和劳务进入日本。这种歧视不仅针对工业国家,而且针对第三世界。向美国开放其市场日本对美国的超级计算机、卫星、木制品、通信器材以及建筑、银行、保险行业和劳务的许多障碍是以不合理的规章制度的形式设置的。在美日消除结构障碍谈判中作出承诺谈判是为了消除两国间贸易的“结构障碍”。东京的承诺可包括结束商业上的专营作法和改变有利于日本公司间“交叉参股”的法律。使用其经济实力以鼓励发展中国家和东欧向自由市场经济发展去年日本捐赠大约92亿美元,其中的75%是给亚洲国家的。而这些钱绝大多数需向日本公司购买产品。开放严格控制的国内零售市场虽然日本实际上已取消美国和其它国家产品进入日本的限额,但它仍保持一系列关税和非关税壁垒,这些壁垒增加这些产品在日本的成本。开放银行和金融服务部门去年12月东京开放其巨大的国内互助基金金企业后,阻碍外资进入日本金融市场的一个主要壁垒拆除了。然而,东京仍没有完全敞开金融部门。结束农业、建筑、造船和钢铁等关键部门的卡特尔化据美国专家说,如键部门的卡特尔化据美国专家说,如果日本开放大米市场,美国向日本出口的大米每年可达5.65亿美元。适当保护美国的“知识产权”现在在日本申请一项专利需6年,注册一种商标需4年。在谈判中讲信用过去10年,东京或无视协议,或钻空子避不执行协议,或拖延履行协议。
要使日本说“是”,布什应该:
——把定于今年7月结束的消除结构障碍谈判至少再延长一年。只要日本继续设置结构性障碍,就需每年举行这类会谈。
——改变美国税收、投资和反托拉斯法,以使美国经济在国际市场上能更有效地进行竞争,特别是同日本竞争。
——采取建设性行动以劝说环太平洋新兴工业化国家和亚太经济合作论坛共同向日本施加压力,要它向外国商品和劳务开放其市场。
——鼓励美国和日本公司之间的技术合作,特别在国防、航空航天和电子工业的技术合作。
——任命一个非政府的专家咨询小组,为白宫如何对付日本出谋划策。
——在日本寻找要求进行美国在消除结构障碍谈判中提出的那些改革的工业团体和消费者协会。

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