肯尼迪17日在美贸易政策会议上发表演说强调扩大输出决不撤出欧洲
【美新处华盛顿17日电】下面是肯尼迪总统为5月17日在这里举行的关于贸易政策会议准备的一篇演说(本刊已加删节——编者注):说美贸易政策主要是加强“大西洋伙伴关系”
现在美国贸易政策中展开新的一章的时候已经来到,这一章象征着我们这些新的愿望:使国内有更大的发展、全世界有更大的进步,而最主要的是出现更大的大西洋伙伴关系。
最近几天,曾经有人怀疑这种大西洋伙伴关系的概念是否现实。大西洋的这一边有人担心美国可能被排除在欧洲的各委员会和市场之外。大西洋的另一边有人担心美国可能有一天会放弃它对欧洲安全的保证。说美要参与西欧的决定
但是我在今晚要对西方联盟中所有的人强调,我坚决认为,这种担心是庸人自扰。美国不能撤出欧洲,除非欧洲要我们撤出。我们区别不出欧洲的防务和我们自己的防务。我们不能减少我们对西方安全的贡献或是放弃力量带来的责任。没有一个国家能够长期承担最沉重的责任而不分享进步和参与决定,同样的,没有一个国家能够长期施加影响而不接受它在这些负担中的份额。我们今天在欧洲的政策基于一个深切的信念:对西方自由的威胁基本上是分不开的,正如西方防止那种威胁的威慑力量是分不开的一样。
因此,不论是根据历史还是根据选择,美国都决心保卫欧洲。我们没有参加欧洲集团的愿望,更不要说控制它了。我们无意干涉它的内部事务。但是我们并不希望,也不打算,在一切讨论的问题上取悦我们的全部欧洲盟国——它们彼此之间意见也不一致,或是根据我们在欧洲各国首都是否受欢迎这一短期情况来作出这些影响共同安全的长期情况的决定。承认目前西欧小国害怕大国,大国彼此猜疑
目前欧洲纷纷在进行的辩论在很大程度上反映了美国在1783年到1789年发生的辩论。小国害怕大国。大国彼此猜疑。某些政治家坚持传统的方式——另外一些政治家叫喊要采取新的方式。每个眼睛都注视着并不很远的敌对的国家。这一切使我们想起了我们自己在结构方面的讨论。
谈扩大贸易对美经济的实际好处
但是不管今天的辩论最后结果如何,西方的团结本身不是目的。集体安全和威慑力量是不够的。如果我们不把它们用于建设性目的的话,它们向我们提供的时间和机会是不值得它们所需要承担的危险和作出的努力的。如果要有一种新的大西洋伙伴关系,必须是一种强大的而不是孱弱的经济——发展的而不是萎缩的社会
——的伙伴关系。扩大贸易对美国的巨大吸引力不仅在于它对大西洋伙伴关系的总计划有贡献,而且在于它对我国经济有实际的利益。
试考虑一下我们今天主要的经济目标:
(一)我们希望加速我们的经济发展——扩大贸易可以使输出比输入增加得快,而且可以提供新的销路和新的职业,从而帮助扩大经济发展。
(二)我们希望避免通货膨胀——扩大贸易可以鼓励美国企业现代化以在国外竞争,并且可以使国内遭到新的输入的竞争,这样可以帮助防止通货膨胀。
(三)我们希望改善我们的支持状况——扩大贸易可以增加我们的出超额,这样使美国能够纠正它的逆差而不必施加新的限制或是取消我们作出的保证。
(四)我们希望增加国内的投资——扩大贸易使美国企业界在进入共同市场方面与欧洲企业界处于平等地位,这样使得我们的工业不必在共同市场墙内建新工厂,转而在国内建新工厂。
(五)我们希望提高美国的生活水平。扩大贸易可以增加国外货物的供应,使消费者的钱可以买到更多的东西,这样可以对每个美国家庭有帮助。
我还可以举出扩大贸易的其他许多好处。扩大贸易可以帮助刺激工厂现代化,帮助提供我国剩余农产品的销路,甚至帮助减少现有的预算开支——减少向军方提供的原料的开支,最后是减少援助外国的开支,这些国家现在没有机会用增加贸易的办法来取得外汇以用于开发目的。
但是我们决不要看不到真正的要点:我们决不要集中注意于保险单而忘记贸易会展示的积极的新机会。现在态度摇摆,害怕我们面对的经济挑战,或是在困难和微妙的外交问题面前变得不耐烦,就很可能损害美国在战后时期取得的一切伟大成就。说他要为“下一代筑路”以扩大贸易
中国有句老话说,每一代为下一代筑路。我们这一代从赫尔和三位有贸易头脑的总统筑的很好的路中得到好处,我们这一代的责任是建筑新路,以通向新的贸易和进步的水平,通向大西洋伙伴关系的新领域,通向和平与自由的新的境界。

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