美国的忧患（三）

去年底银行业按资产进行的世界排名中，头十名全部是日本银行，美国没有一家。
令美国人同样担心的还有科学技术水平的你追我赶的赛跑中，美国显得缺乏后劲。尽管美国在电信和军事航空方面仍居领先地位，但是在其他若干项关键项目上美国已渐渐落后。美国科技促进会估计，本世纪末下世纪初，美国将缺少几十万名有学士学位的人才。在过去一年里，日本用于研究和开发的开支增加了２０％，美国的开支却减少了。移民问题的困惑
移民问题曾经是美国感到头疼的一个问题。按理说，美国是包含了众多移民的民族国家，除了早年从英国和西欧大陆迁移来的盎格鲁撒克逊人、爱尔兰人、荷兰人、德意志人以外，亚非及拉美地区的民族也不在少数。美国自称是个“大熔炉”，综合吸收了世界上许多民族的文化，充分利用外国的知识分子。从战后到现在，每年要吸收一定数量的合法的、符合美国条件的移民。但是，使得美国头疼的是近年来，每年都有亚非及拉美地区的非法移民进入美国，成为对美国社会的一种强烈冲击。
经过多年酝酿，美国国会于１９８６年制订了《移民改革和控制法案》，规定了对非法移民和雇用非法移民的雇主的惩罚措施。这个法律通过以后，美国南部的境外拉美国家的人认为外国人来美后就业机会将大为减少，非法移民曾大大下降。但不久以后，拉美人发现，美国边境巡逻警人数不多，鞭长莫及，入境后的非法移民仍能利用假文件找到工作。１９８８年以后非法移民潮又高涨起来，１９８９年竟成为一个高潮年。在非法偷越边境移民最多的加利福尼亚州的边境镇伊西德罗，差不多每夜都有几批墨西哥人悄悄越境，通过灌木丛林，很快就能潜入洛杉矶、旧金山和西雅图。边境巡逻警充其量能抓获其中的十分之一。
非法移民潮对美国当局的政策的挑战日益严重。移民问题专家认为每年１００万的非法移民主要是西班牙语系的族裔，大部分是墨西哥人、波多黎各人、加勒比地区人。他们大部分人文化素质不高，语言不通，生活囿于本民族居住地区。由于他们人数众多，进一步增加了文化上的排他性。合法和非法移民给美国带来了严重的政治和社会问题。美国移民问题专家科温说，美国西南部诸州已经显示出“墨西哥化”的征兆。他认为在一个多年以来以白人、新教徒和欧洲来的移民为基础的国家里，移民增长过快，可能带来文化、语言和政治方面的冲突，有危及这个国家基础的危险性。在不少州里为了对付双语种教育、多语种选票问题，已经明确地宣布了独尊英语为唯一官方语言。这说明有相当多的人担心“大熔炉”变成沸腾的炉。
有人力主对合法与非法移民，都要进行更加严厉的控制。当然也有一些专家认为，非法移民是世界经济竞争中的一件“秘密武器”。美国可以利用非法移民补充今后几十年中非常缺乏的劳动力，否则到２０３０年美国人口下降前夕，美国会因为没有足够数量的劳动力保持应有的生产能力，从而使美国在世界经济中的地位受到影响。（三）