伦敦国际战略研究所主席霍华德认为：重建欧洲须调整东西欧和美欧关系

【英国《生存》双月刊第二期文章】题：重建欧洲（作者伦敦国际战略研究所主席迈克尔·霍华德爵士）
苏联是重建欧洲进程中的关键。苏联社会正在发生的变化体现了戈氏的新思维。他的上台也是改革派支持的结果。
因此，不管戈氏目前能否保住政权，他已完成了使苏联体制开始转变的历史任务。
苏联政治意图的改变使重建欧洲成为可能。在苏联对东欧的政策调整以后，苏在东欧的５０万驻军开始撤离回国。
这一行动使人们深信苏联准备放弃它的欧洲卫星国。也正是在苏政府的赞同之下，东欧各国一个又一个宣布从政治上，尤其从思想上独立于苏联。因此，分为两部分的欧洲大家庭又可以再次结合在一起，使重建欧洲成为可能。
西方要这样做，最保险的途径，是使信息的传播和通讯技术的流通保持下去。因为信息的自由交流对政治的发展极为重要。
重建欧洲的首要步骤是，欧共体应尽快接纳匈、捷、波及东德。欧共体如在近期内吸收东欧国家和苏联，西方许多国家是不会同意的，但如不包括苏联，那样的体系在苏联眼里至少有潜在的敌意。所以暂时确立一个包括匈、捷、波及东德的临时特殊的中欧体系是不可避免的。
当然，建立一个包括整个欧洲的安全体系是西方的长期目标，不过这需要时间。
两德统一后的军事地位主要取决于德国的人民，但北约盟国及邻国也应有发言权。北约和德国的邻国可能提出两种方案：一是苏联会坚持东德要有自己的军事地位，哪怕是临时的；二是美国坚持德国必须是西方联盟的一员，德国中立对欧洲和世界的稳定都是极其危险的。
因此，最终可能会出现统一的德国一部分有相当多的外国驻军，而另一部分则没有。
目前，苏联已从东欧撤军，东欧除军事以外在各方面已重新回到西方社会；统一后的德国不仅有８０００万人口，而且还有６０万军队。
面对这些事实，如果北约这一陈旧机构在形式上不适时地变革，就有可能成为重建欧洲的障碍而不是工具了。
美国应保持在联盟中的地位，但它起的作用将是‘‘支持”，而不是“支配”。北约无论在形式上如何变化，其性质是不能变的，尤其是美国在联盟中的地位不能变。其原因有三：不管苏联内部如何演变，它仍是军事大国，因而需要美国的力量与之抗衡；联盟若没有美国参加，就有可能被统一的德国所主宰；重建欧洲决不能以大西洋联盟解体为代价。