东欧经济改革的五种模式

【南朝鲜《每经周刊》２月２２日文章】题：东欧经济改革的五种模式（记者
崔弼善）
东欧各国正在进行大的变革，正在摆脱中央计划经济和国家所有制，开始采用自由市场原理和私有制。但是，如果改革失败，就会产生超通货膨胀、严重失业和动荡的政治等资本主义弊病。
把社会主义体制改成市场经济体制不仅不容易，而且没有特定的模式。但是，要想实行市场经济，必须进行自由竞争，把国营企业变为私人企业，企业经营人不是根据国家控制而应根据市场原理进行活动。
问题在于用什么方式实行市场经济。这不仅是东欧的问题，同其它国家的经
济改革也有关系。概括起来，经济学家提出的模式，大体上有以下五种：一、出售模式这是把国家所有制企业出售给外国企业的模式。美国花旗银行已经提出了为收买匈牙利企业提供贷款的计划。如果匈牙利政府想出售国营企业，就可以得到西方银行的帮助。出售模式的长处是，可以大量引进外国的资本和技术。但也存在几个重要的问题。首先是对企业进行估价的问题。因为东欧地区没有形成公开的资本市场，每个人对企业的估价都不一样。波兰政府想出售两家国营企业，但要价和还价差距很大，结果没有出售成功。由此也可以看出对企业进行估价之不易。
另外，出售企业也可能引起该企业工人的反对。二、合资模式合资模式可以弥补出售模式的不足之处。合资模式是外国资本家和国内的生产者共同拥有企业的模式。现在东欧国家的精英阶层是新兴中产阶层。在变革过程中，有必要很好地利用他们的知识和经营力量。东欧国家要想在世界市场上竞争，必须引进发达国家的先进技术和资本。合资模式可以满足这两种要求。但是，东欧有的国家认为把经营者和工人分开就会产生官僚制度而反对采用这种模式。三、职工股份模式波兰政府和匈牙利政府现在正在推行这种模式。这是政府把企业的所有权交给职工，然后以企业的经营利润向政府还债的模式。
人们说，职工股份模式是位于资本主义和社会主义之间的“第三条道路”。经济学家们说，职工股份模式也许可以从意识形态上满足东欧国家国民的理想，但从发展经济方面来看存在着问题。所有权扩大之后，不仅不能提高职工的权利，反而会引起经营混乱。四、国民股份模式国民股份模式是全体国民都拥有股份的方式。这种方式可以弥补职工股份制的不足之处，可以迅速发展资本市场，但现在还仍然停留在理论阶段。另外，如果把股份无偿地分给国民，政府就收不回企业资金，企业也不能积累投资所需的资金。五、纯粹的资本主义模式这是从实行市场经济初级阶段起就完全保障竞争的承认各种企业所有制的方式。尤其是积极发展中小企业，实行技术革新和增加雇用的方式。这种方式将会严重冲击东欧国家，也会引起国民的反感。完全自由竞争就有可能产生赤字、企业倒闭、增加失业，这是它的缺点。４０年来没有经受过这种情况的东欧国家国民恐怕难以接受这种方式。被卷入变革漩涡里的东欧国家必须采用既保护企业又保护职工的独自的改革模式。