中国经济的现状及前景（上）

认为中国的农业改革是极大胆的尝试，取得了成果；工业部门的改革获得许多好处，也出现某些不足，但长处多于短处。对中国经济前景表示相当乐观。预计两年后，中国的出口将急剧增加。说中国生产总值倍增的计划能在２１世纪到来前实现
【本报讯】日本《经济学人》杂志２月２７日一期刊登世界银行中国局局长沙希德·贾维德·布尔基１９８９年１２月１８日在国际金融情报中心讲话的主要内容，题为《９０年代中国经济能保持年率７％的增长速度》，摘要如下：
今天我想从以下４个方面来谈谈目前中国的局势以及世界银行的贷款情况。这４个方面是：１、中国目前所面临的经济困难是如何出现的；２、１９８９年１１月召开的五中全会制定的经济政策；８、中国经济的未来；４、世界银行对中国的贷款计划。发生困难的原因
过去的１０年间，中国从中央计划经济向市场经济的方向迈进了一步。这虽然带来了很大的成果，但也产生了几个弊端。对中国经济来说，最困难的是１９８８年。１９８８年中国国内生产总值增长１１．２％，工矿业生产增长２０．７％，但是农业生产却不景气，特别是粮食作物。粮食作物欠收与工业生产迅速扩大给中国经济带来了巨大的压力，其结果是物价飞涨，尤其是城市里的物价。在这种情况下，１９８８年８月城市居民纷纷取出存款，抢购电视机、缝纫机及电冰箱等耐用消费品。为此，中国政府作出了以下２个决定：１、实行严格的紧缩政策，给过热的经济降温；２．以谨慎的态度重新研究改革政策。
要了解中国为什么会陷入这种过热的状态，就必须研究中国实行改革的８个领域对经济带来的影响。这３个领域是：１、农村；２、城市；３、中央政府与地方政府之间的关系。
首先，对农业进行根本性的改革，内容是解散公社，把土地分给农民。这可谓是一个极其大胆的尝试。中国政府首先将土地分割开来分给农民，让他们种植他们想种的作物。但是，前提是必须生产一定数量的粮食，这部分粮食由政府购买。其它由农民自由种植收获的产品可以在市场上出售，价格由农民自己定。有了这种自由后，农业生产急剧扩大。从１９７８年开始，在以后的６年内农业生产以年率大约１０％的速度持续增长，农民收入实现了翻番。
这时中国政府作出了对后来的中国经济产生重大影响的决策，即允许农民在居住区内投资办厂。结果，几百万农民纷纷办企业，生产消费者需要而国营企业又无法生产的消费品。这些企业被称作乡镇企业，其产值增长很快。它们的产品几乎都是消费品，不过，最近也出现了同外商合作生产出口商品的乡镇企业。
其后，中国政府对工业部门进行了改革。政府将农村改革中取得的成果转用于城市，在工业部门采取了承包责任制。首先，企业同政府签订合同。企业生产一定数量的特定产品，以固定价格卖给政府。超过部分的产品，企业可以自定价格自由销售，只要市场能接受。结果，出现了价格双轨制，每种商品都有平价和议价两种价格。
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