鲍尔斯在亚洲及远东经委会上讲话

宣扬美「援」是为了使亚洲国家「获得最大限度选择自由」；并列举从日本、印度、巴基斯坦等国家得出的六个「教训」。
【美联社东京１５日电】鲍尔斯星期四说，美援的最重要目的是“帮助保证”正在发展的国家“获得最大限度的选择自由”。
他在亚洲及远东经济委员会会议上发表的讲话中问道，“我们美国在亚洲的目的是什么？我们为什么每年化费好几亿美元来援助亚洲国家？”
鲍尔斯说，“某些人可能在冷战中寻找他们的问题的答案。有人可能争论说，美国在亚洲援助境况不那么佳的国家是为了同共产主义作斗争。这种说法忽略了经济发展的中心目的。”
鲍尔斯说，“另外有些人说，美国切望通过经济援助来赢得朋友”。
他继续说，“还有人说，美国的经济援助计划是建立在这种观念的基础上的：只要我们能够给人们多吃一点食物，新兴国家的人民就会满足于他们的命运，而较为富有的国家就可以高枕无忧。”
他说，唯一正当的解释是：美国的目的是“帮助正在发展的国家在政治上稳步成长，制订切实可行的合作的办法，彼此学习，最重要的是，帮助获得最大限度的选择自由”。
鲍尔斯说，从日本之类高度发达国家和印度、巴基斯坦之类不那么发达国家可以得出６个教训。这些教训是：
（一）“工业增长是极其重要的。然而，对这种增长失去平衡的强调大概会在城乡地区加剧而不是缓和政治不稳定。一个旧社会的现代化充其量是一个制造分裂和仇恨的过程。”
（二）在土地掌握在较少的大地主手中的国家，“有步骤地执行土改计划是政治上和经济上都必须做的事情。”
（三）“在执行每个土改计划的同时，应该实行广泛的乡村发展制度，它不仅仅提高农业技术而且提高健康水平。鼓励地方自治和刺激当地以自由提供的劳力修建学校和公路的积极性。”
（四）“需要制订低利率的乡村贷款制度以便使农民能够不从高利贷者那里获得购买肥料和简单农具的基金。”
（五）“应该组织销售合作社以便降低中间人的利润并且确保农民获得消费者出的价钱的较大部份款额。”
（六）在帮助这种努力的时候，较为发达的国家，特别是美国“应该克制自己的这种想法：不顾一切在正在发展的国家套用它们自己成功的农业经验，因为在那些国家，大部份这种经验可能用不上。”
最后，鲍尔斯对亚洲经济学家说：“我们自己的民族是在革命中诞生的，今天新的一代美国人切望创造性地参加我们时代的伟大的革命性的改革。”