西德拒当西方经济“火车头”
【香港《经济导报》周刊8月10日一期文章】题:西德为何不愿充当西方经济的“火车头”?(作者林进成)
自从西方经济增长放缓以来,要求西德充当西方经济“火车头”的呼声在西方世界此起彼伏,时高时低。华盛顿不断对波恩施加压力,要它膨胀经济,以改善世界经济的气氛。波恩的反应总是异常谨慎,认为华盛顿过高地估计了它的能力。
在华盛顿看来,西德物价稳定,国家的财政赤字比较小,国际收支经常性项目的盈余比较多,要进一步采取膨胀经济的政策并不是没有一点余地的。刺激经济,加快经济的发展速度,对于解决失业这个西德头号的社会问题也是有益的。但是,为什么西德不愿意充当西方经济的“火车头”呢?
西德是西欧最大的经济强国。自从1948年货币改革以来,西德经济的恢复和发展是迅速的,经济实力有了很大增强。西德虽然是西方世界的第三经济强国,但同美国、日本的差距还是比较大的。
在对外贸易方面,40年来,西德的成就是举世瞩目的。1947年,它的商品出口额只占资本主义世界的0.5%,居第34位,到1960年,西德的商品出口额先后超过法国、加拿大和英国,跃居世界第二位。1986年西德的商品出口额超过美国,独居世界鳌头。但是,在商品进口方面,西德仍居第二位,1986年的商品进口额只相当于美国的一半多一些。而要充当西方经济的“火车头”,就要进一步开放国内市场,增加进口。但是,西德的国内市场相当有限。加上人口的逐步老化和失业问题的严重也抑制了国内需求的增长。要进一步扩大进口是困难重重的。
在科学技术方面,虽然不能说西德的尖端技术全面落后,但在尖端技术或高级技术产品的出口中,西德明显落后于美国和日本。1983年,在美、日、西德、英、法、瑞士的尖端技术产品的出口中,美国占37%,日本占25%,西德只占17%。西德已成为尖端技术产品的净进口国。
鉴于本世纪上半期德国人民经受的两次通货恶性膨胀的浩劫,他们对物价非常敏感,迫切希望有一个稳定的价格环境。因此,西德的历届政府都把通货的稳定作为社会市场经济运转的前提,作为稳定政策的核心内容,作为‘‘最重要最直接的任务”。因此,西德采取一系列稳定通货的措施。在此期间,西德经济的增长也是比较均衡的,波动幅度并不太大。从总体上看,稳定增长是西德经济发展的根本特点。如果要充当西方经济的“火车头”,西德就要采取措施,放松银根,加强政府的财政干预,扩大国内需求,以便促进经济的增长。这就势必要扩大财政赤字和国债,加剧物价的上涨,并且削弱财政政策的弹性能力,当然这是西德政府所不愿意干的。

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