德洛尔和他的左辅右弼

【英国《外事报道》周刊１月２５日文章】题：欧共体主席德洛尔背后的人们
雅克·德洛尔无疑是欧洲共同体委员会迄今为止最卓有成效的主席之一。在过去５年里，德洛尔大权独揽，对委员会的控制程度超过他的任何前任。
德洛尔继承了一个习惯于山下而上进行工作的委员会。主意由各行政部门提出，然后把它们提交给分别领导各行政部门的负责人——总干事，最后由１７名执行委员作出决定。德洛尔任职后采取由上而下的工作方式，使委员会更加有活力。１９８５年单一欧洲条例、１９８８年预算改革以及目前的经济与货币联盟方案等方面进行的变革正是由于德洛尔主席及其顾问推动而致。然而，德洛尔的成功在很大程度上应归功于他的“内阁”——他的顾问班子。德洛尔“内阁”是布鲁塞尔最有效的一个班子。
这个班子的“班长”是帕斯卡尔·拉米。这个班子的工作人员很少见到主席，但却常见拉米。拉米把他们准备的文件交给德洛尔。主席每天收到约１５份他必须作决定的文件。拉米成为主席与外界联系的桥梁。“内阁”成员一起开会只是每周一次，即每星期四与主席共进工作午餐。
拉米拥有的这一权力使他成为委员会中最富有争议的人。拉米可能是仅次于德洛尔主席的最有权力的人物。当德洛尔需要与其他执委打交道时，他常常派拉米作为他的代理人。拉米为这一做法进行辩解的理由是，这可以节省主席的时间。而其他官员则说，德洛尔这样使用拉米表明他可能要隐退。
拉米在很多方面表现出他是典型的法国政界名流人物。他１９７５年毕业于国立行政学院，然后在财政部工作直至１９８１年社会党获胜为止。当德洛尔任财长时，他就在德洛尔核心小组里工作，后来又在总理莫鲁瓦手下工作。拉米现年４２岁，与总统关系密切。同事们认为他在未来的社会党政府中会当一名高级部长。
拉米苦行僧式的生活方式与布鲁塞尔的官僚们大不一样。他避免在餐馆用午餐；当他陪记者在工作人员餐厅用餐时，他只吃米饭，喝一点扁豆汤。虽然拉米象德洛尔一样工作至深夜，周末也不休息，但他仍能安排不少时间来锻炼身体。
除拉米外，德洛尔班子中最有影响的人物是“副班长”弗朗索瓦·拉穆勒。
他负责法律事务及单一市场问题。拉穆勒与拉米一样具有奉献精神、很有纪律并具有决心，也是个容易使其他官员眼红的人物。拉穆勒是从委员会的法律部门调来的，他在那里撰写单一欧洲条例方面起了很大作用。他提出的“补贴”原则使德洛尔很感兴趣。他为德洛尔撰写的发言稿中每篇都有十多处提到补贴问题。德洛尔最近还让拉穆勒为改革欧共体机构提出新看法。