美准备以更大代价保持在菲基地

【美联社华盛顿８月９日电】一位前国务院官员８日提出的一份报告说，菲律宾不久可能把它准许美军使用那里的基地的代价大大提高，但是即使付出的钱增加，仍然将比搬走要便宜。
由伊夫林·科尔伯特提出的这份报告说：“不管菲律宾在１９８８年谋求的赔偿费要增加多少，这个数字不可能接近”把美国在菲律宾的两个重要基地“搬到”另一处的“费用”。
科尔伯特是约翰斯·霍普金斯大学东南亚研究项目的讲师，她过去曾任东亚和太平洋事务助理国务卿帮办。
她撰写的长达２０页的报告题为《美国和菲律宾基地》，是由约翰斯·霍普金斯对外政策研究所发表的。报告指出，科·阿基诺总统还没有作出选择，但是只保证尊重基地协议到１９９１年。
她说：“菲律宾人意识到他们需要美国，美国人也意识到他们需要菲律宾，但是从程度上来说，菲律宾的这种意识要更加深刻和更加一贯得多。然而，尽管情况发生变化，这种需要仍然是真正相互的。”
报告说，任何其他位置都不具有克拉克和苏比克湾的地理上的有利条件，这个位置为美国第七舰队、第１３航空队和其他主要部队“在一个弧形地带”提供了主要的支援力量，“弧形地带从……海湾伸延，经过把印度洋和太平洋同日本群岛的最北的水域连接起来的狭长的海峡”。
尽管美国大力支持科·阿基诺政府，“但是在菲律宾的期望同美国政府的实际做法之间仍然存在很大的差距”。“菲律宾将指望，作为美国军事力量继续存在的代价，它得到的收益将大大增加。”
科尔伯特建议的解决办法中包括向菲律宾提供更多赠款而不是贷款，把支付给基地东道国的钱同全部援助预算分开，这个步骤可能接近马尼拉的观点，这笔资金是租金而不是援助。