英《外事报道》评美国务院机构变动认为美国政府正加紧准备搞「两个中国」

【新华社伦敦２７日电】２５日的英国《外事报道》杂志发表一篇题为《过一些时候采取“两个中国”的做法》的报道，摘要如下：
最近国务院组织机构的改变是同一种看法一致的，这种看法认为肯尼迪总统的政府正在准备转而采取“两个中国”政策。但是在政府内部，有两派截然不同的意见，一派认为这种改变表明政策即将改变，一派认为这种改变没有多大意义。这次改变是在１２月７日悄悄进行的，内容是：
（一）中国科和东北亚科合并为东亚科。
（二）于是成立很久的中国科宣告取消，而指定两个官员分别负责中华民国和大陆中国事务。
认为这种改变对政策有重要影响的人指出，这种改变是在两个人担任重要职位以后不久发生的，这两个人据信在对华政策方面比他们的前任者灵活。这两个人是：
（一）上月被任命为远东事务助理国务卿的哈里曼。同哈里曼有密切接触的人说，哈里曼同他的两个前任者罗伯逊和麦康瑙吉不一样，他的头脑不是冻结的。
（二）在本月被任命为哈里曼的助手的赖斯。若干年以前，赖斯曾写过报告（现在列入国务院的秘密档案），建议美国对中国共产党人采取强硬态度。但是他的熟人说，在最近若干年，赖斯的想法已变得不那末执着了。
认为机构改变没有多大意义的一派人指出：
若干年来，国务院一直设专人分别管国民党中国和共产党中国的事务。
国务院负责中国事务的单位中一直没有人在联系到美国的承认问题对中国问题进行新的研究（另一方面，据说国务院的新的政策计划负责人罗斯托一直在对中国问题的长远的方面进行新的研究）。
国务卿腊斯克过去和现在的态度表明，他将反对根本改变对华政策。
这是一个选举年：在１１月将选举全部众议员、三分之一参议员以及很多州长。因此肯尼迪总统不大可能选择今年来提出一个容易动感情的问题。
据信这次机构改变只是一项节约措施，一个证明是远东司裁了１３个官员。
总起来看，表示怀疑的一派人的意见显然占优势，至少在最近的将来是如此。但是从较长远的角度看，这次机构更动连同人事更动的确表明肯尼迪总统可能在做准备工作，以便在这个问题不再像目前这样具有爆炸性的时候作出改变。