艰巨的使命复杂的问题

【埃菲社波哥大２月１０日电】题：首脑会议与毒品
２月１５日，哥伦比亚、玻利维亚、秘鲁和美国等４国总统将在卡塔赫纳举行会议，讨论有关反对和根除贩毒问题。会议将就美国提出的用合法贸易和产品取代可卡因的原料——古柯种植的建议展开讨论，并要求布什向国会申请新贷款，以援助上述３个主要的古柯生产国。
在里根执政期间，美国曾坚持要求根除古柯的种植和收获，以便消灭美国的毒品来源。但是，安第斯国家反对这种简单的决定，因为它没有向依靠种植古柯为生的这些国家的农民提供任何其他选择。仅以上３个拉美国家的年古柯（古柯膏、可卡因粉和纯可卡因等）出口收入总额就高达３７亿美元。
在古柯的主要种植园秘鲁，曾普遍认为有必要向毒品种植和走私宣战，然而，大约３０万从事古柯种植的农民却无法响应这一号召。政府和反对派都认为，每拔掉一株古柯，都会点燃一处暴动之火。而这种暴动，１０年来已在秘鲁造成了１．７５万人的死亡和无可估量的物质损失。
由于古柯种植可以得到长期而稳定的收入，１５年来，秘鲁的古柯园面积增加了１２倍，达到２０万公顷。该国２５％的外汇收入是来自古柯。
秘鲁政府赞成取代古柯种植的建议，但是，它坚持认为，毒品消费国，特别是美国，应该保证向不再从事古柯种植的农民提供金融援助，而且还应提供各种生产资料、运输工具、销售市场等。
在玻利维亚，控制可卡因生产和贩运的只有少数人，然而，他们组织严密，近乎形成了自己的贩毒卡特尔。他们不但与哥伦比亚贩毒集团有直接联系，而且还正在寻找巴西和阿根廷等新的出口途径。自１９８８年至今，尽管有“可卡因大王”苏亚雷斯·戈麦斯、何塞·阿里等人先后被捕，但贩毒活动仍有增无减。在毒品走私集团与政府之间的武装对抗已持续了５年的哥伦比亚，共发生了８０００多起谋杀。早在１９８５年，麦德林贩毒集团就同一些准军事人员和地主联合起来，形成了自己的武装。在被他们杀害的人当中，７０％是军人和左派的同情者，而且其中很多人是法官、政府官员和警察。
哥伦比亚贩毒集团不但拥有自己的武装，而且拥有自己的“准国家机构”、边界线、“自由机场”和被收买的政治家。
近１０年来，哥伦比亚政府采取了一项强有力的措施以制止贩毒活动，这就是“引渡”。贩毒分子对此深为惊恐，因为，他们主要是被引渡到美国，在那里，他们将完全失去自由。因此，在贩毒分子中才有“宁要哥伦比亚坟墓不要美国监狱”之说。
但是，引渡措施并未使贩毒活动有所收敛。哥伦比亚政府去年８月１８日不得不发布一项政令以“根除贩毒活动”，并对贩毒分子展开了大规模的武装扫荡，而且取得了很大胜利。
尽管各国政府付出了很大的努力，但毒品种植、生产和贩运远没有根除。这是一个影响到各个方面的复杂问题。