共同社评美“国情咨文”和布尔加宁的信件：认为咨文鼓吹“实力”政策无助于缓和国际局势

【共同社东京１０日电】评论资料。题：“艾森豪威尔的国情咨文和布尔加宁的信件”，作者：杉田荣三
美国总统９日向国会提出了按惯例总是在年初提出的国情咨文。在同一天，苏联部长会议主席布尔加宁发表了写给美英各国政府的一封新的信，呼吁东西方举行谈判。１９５８年的国际外交活动，意外地就以上述两件事情开始了。
今年的国情咨文打破了往年的格调。往年，它总是对内政外交的方针政策一一加以论述，并且提出今后一年的方向。
今年的国情咨文主要只提到两个有关对外关系的问题——安全和建立世界和平问题。这是值得注意的。
国情咨文特别强调了安全问题。艾森豪威尔总统论断说：“威胁美国的安全和世界的是共产帝国主义”，提出“用实力来保障安全”是首要的任务。我们可以这样来看：艾森豪威尔所以这样强调安全问题，是因为美国在导弹和人造卫星方面落后于苏联，以致美国在东西方所进行的冷战中陷于防守的窘境。美国不管怎样首先想在这方面消除落后于苏联的状态。强调安全问题就是这种迫切的愿望的表现。
尽管如此，“实力政策”仍然在美国的政策中被摆到最重要的地位，这一点使人感到国际局势将会继续紧张下去。我们不能不说，对于期望国际紧张局势日趋缓和、世界和平日益发展的人来说，这是可悲的事情。
虽然如此，但是，这次发表的国情咨文却强调加强像上述那样的军事力量的反面——。“为保卫和平而努力”，并且特别声明这个国情咨文是美国人民写给苏联人民的公开信，吁请苏联人民合作保卫和平，这又是破例的事情。我们认为，这种行动打开了东西方为打破双方僵持局面而举行谈判的大门，值得热烈欢迎。只是，遗憾的是，努力加强国防这一个鬼脸太可怕了，使人不晓得为什么总是觉得吁请人家合作保衔和平的微笑是临时装出来的。
与此相对，另一方面的布尔加宁新信件提出在两三个月内举行最高级会议的建议，建议的计划本身并没有什么特别新颖的内容。特别是，这次发出的信件同去年１２月中旬发出的布尔加宁信件比较，内容几乎完全相同。在西欧方面几次商量如何答复苏联的时候，苏联又进行了连续追击，并且选择艾森豪威尔提出上述国情咨文的日子发出这个信件，从这一点看来，不是没有相当大的宣传气味的。但是，即使如此，苏联方面一再发出的希望东西方进行协商的呼吁，以“优越的实力地位”为背景，逐步获得了效果，这是事实。在欧洲各国，不用说了，甚至在美国，要求“协商”的空气也迅速浓厚起来，这是不能忽视的新动向。
就是这样，今年的国际形势将在苏联军事、科学、外交方面的优越地位和想要赶上、超过苏联的美国的拼命的努力所产生的“实力竞赛”以及另一方面的“要求协商的空气高涨”这两者交识的情况下向前发展。对照地读了艾森豪威尔的国情咨文和布尔加宁信件以后，使人更加深了今年正是国际紧张局势趋向缓和或加剧的分界线的感觉。