西德《世界报》文章：北约人士建议分四阶段使东欧中立

【西德《世界报》９月２１日文章】题：北约的目的：东欧中立
布鲁塞尔的北约人士在考虑向苏联和华约国家建议，使中欧东部各国具有中立地位。在定于１２月份举行的西方联盟外长会议上，对这个分为若干阶段的方案的磋商就可能进入一个紧急阶段。
出发点是，西方有必要对东方迅猛推进的变化作出统一的回答，并使政治和军事利益相互协调一致。目的是以“正常的、可谈判的方式”改变欧洲的现状。
这个被称为“还是临时的”计划规定四个阶段，这些阶段都同安全和军备控制领域的实质性变化相联系。首先是谋求在各国政府和公民之间的关系上和在中欧东部各国的国民经济中实行“内部自决”。迄今主要由莫斯科决定的对外政策和安全政策范围在这第一阶段中不受触动。预期在第二阶段才在这些敏感的领域实现“有限的自治”。但是，就是在这个已有进展的阶段，中欧东部各国仍是华约成员。
第三阶段的前提即中立，主要取决于直至那时在裁军和军备控制方面所取得的进展。解决办法必须符合所有有关方面（首先是苏联）的安全利益。中立地位虽然不妨碍参加扩大的欧洲共同体，但排除了参加西方联盟的可能性。
北约的消息灵通人士全都明白，中欧东部的完全主权和德国问题都属于这个现在才有个大体轮廓的方案的“最后目的”（最后阶段）。这被有意识地称为远期目标，因为人们知道它的难度非常大。在向苏联提出讨论德国问题之前，北约成员国必须先就此取得一致看法。