美国态度消极、死硬证明其处境软弱

【本刊讯】日本《每日新闻》５月１８日登载了该报欧洲总分社社长高垣５月１７日自日内瓦发回的一则消息。摘要如下：
从开幕前东西方发生尖锐对立的情况来看，估计在日内瓦举行的老挝国际会议至少将延续六周到两个月。美国国务卿腊斯克决定周末返华盛顿，英国外交大臣霍姆也要委托代表参加会议。另一方面，苏联外长葛罗米柯、共产党中国外长陈毅表示要一直坚持到会议有了成功的眉目的时候。在这种不同的干劲中，明确地表现出了东西方对这次会议的不同的立场和态度。这次会议的经过对今后的国际政治局势必然会发生重大的影响。首先，在近几年表现出了尖锐对立的美国和共产党中国相隔七年又在国际会议上碰了头。两国在这次会议上的交锋同今年秋天联合国大会上的最大问题——中国代表权问题有密切的关系。对于老挝爱国战线党的援助全部由苏联承担，共产党中国没有出面。不过，在本质上，老挝问题却是接壤的共产党中国同美国在老挝表现出来的东南亚政策的对立。
西方，特别是美国，在会议上的处境和１９５４年的日内瓦会议一样，处于不得不以软弱的立场参加谈判的境地。因此，美国对于这次会议不能不是消极的。美国围绕着会议开幕问题所表示的强硬态度，实际上是它的软弱处境的反证。
说什么中国想利用这次会议，“造成今秋联大开会时有利的局势”另一方面，被排挤在国际政治舞台以外的共产党中国企图最大限度地利用很久未能参加的国际会议，在国际上，使人感到共产党中国是一个大国，并想通过会议来说明美国反对共产党中国加入联合国是多么不合理，从而为今年秋季的联合国大会造成一种有利于共产党中国的局势。
其次，可以看出美苏双方是想把这次会议作为一个试验场，为今后的美苏首脑会谈寻找出一个线索。
第三，美国最初在代表权问题上拒绝寮方出席的目的，是想使亲西方势力和亲共产主义势力能处于均势的地位。但是，这种打算失败了。可以认为，美国同意把会议的任务限于解决老挝的国际方面的问题，是因为要保全面子，同时还说明美国对老挝的国内形势在一定程度上死了心。但是，估计它将在会议桌上从容地抓住成立旨在确保中立的国际机构的问题，进行努力，即使今后成立了亲共的政府，也要在国际上划定一个严格的中立界限。