台湾进行谨慎改革的尝试

【西德《波恩评论报》８月５日评论】题：台湾开始进行谨慎改革的尝试
中国人所说的“转变之风”现在在远东也吹到了台湾岛。蒋介石的接班人在谨慎地、但是明显地试图通过政治改革来打破或者至少是减少自己在国际上的孤立。
在这方面作出的最重要一步就是取消执行了３８年的紧急状态法。
“永久性的”紧急状态无论是在国内还是在国外都曾给执政的国民党人的声望带来了越来越大的损害。国民党政府终于看到了用政治自由化的“新方针”来对付日益增加的动荡不安的必要性。它容忍了第一个真正的反对党的成立，虽然它当时（还）是非法的。１９８７年上半年政府还释放了政治犯，放松了新闻自由。
事实上，取消紧急状态法将为台湾公民带来明显的改善。首先军队将失去它迄今为止从控制旅行到审判权以及新闻检查的“无所不管”的权力。过去总是把大陆“中国共产党人的经常性的入侵危险”当成军队拥有无限权力的理由。现在军队的大部分职权将给民事当局和机构。
已决定的政治自由化的核心，是很大程度的集会自由和反对党的合法化。然而个人同政党都必须遵守以下８个条件：遵重宪法、不散布共产主义思想以及不搞台湾独立，也就是说实际上主张重新统一。值得注意的是，７月份另一个反对党在台湾成立。它叫“中国自由党”，所提的政治上的主要目标是：反腐化、直接进行议会选举以及对强大的中华人民共和国实行“比较明确的缓和政策”。这些肯定都是合理的要求，然而可能十分难以实现。可以肯定，台湾岛上的“中华民国”离完全发达的民主还是遥远的。例如在中央议会里，仍然是那些早在１９４７年在大陆上被选举出来的国民党代表占明显的多数。在此期间死去的议员有一部分由“所任命的代表”代替。由于外交上的原因台湾也急需改善自己的声誉。它只同２３个国家（大多数是小国）保持着外交关系，而北京却同大约１４０个国家有外交关系。在此期间台湾认识到，对北京实行全面的拒绝政策只会导致自己更加孤立。
以前，访问中华人民共和国的台湾人要受到惩罚。去年，前往访问的人据说超过了１万。现在惩罚规定大大放宽。台湾的公司向人民共和国的供货日益增多，甚至在政治方面进行讲求实效的接近也不再象二三年前那样不可能了。