美报承认美国在老挝问题上陷入困境

【本刊讯】《纽约先驱论坛报》４月２６日刊登了希金斯从该报华盛顿分社发出的一篇文章，摘要如下：
即使是英苏停火呼吁最后在老挝带来了结果，美国仍然可能在很不利的情况下参加１４国的讨价还价的会议。美国的损失
无论如何，在老挝，国际收支单已经表明美国遭到了重大损失——这种损失将会给参加如果实现了现场的核实停火后计划在日内瓦举行的会议的谈判者带来了灾难。
共产党的军队最近在战场上取得的军事胜利已经使他们取得了北部的三个省——丰沙里、桑怒和川圹。他们除了占领十分重要的查尔平原以外，还占领了十分重要的公路交叉点供应中心万荣以及许多游击队活动的据点，这种据点多得使“自由”老挝的地图上的某些地区显得星罗棋布。
当共产党人在军事上打得这么好，并且已经占领了老挝十二个省中的几个关键省份时，他们为什么要同意奥地利式的中立呢？可能的代替办法
可以预见到的在１４国会议上作出的最好的代替办法——也是最不可能的办法——将是恢复１９５４年的日内瓦协议。这种协议要求老挝中立，并保证叛乱分子同中央政府合作和交出他们的军事阵地。
这里的官员们承认，比较可能的一种代替办法是成立一个由中立主义领袖梭发那·富马领导的并包括某些重要的共产党人的联合政府。
从美国的观点来看，最不可取的代替办法是使这个国家分治。中立主义的压力
华盛顿最大的希望是：参加１４国会议的中立主义国家的压力将使俄国不宜于拒绝建立真正中立的奥地利式的老挝的建议。（文内小标题是原来的——编者）
【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》５日发表一篇社论，题为《老挝——下一个障碍物》。摘要如下：
除非发生一些障碍，西方国家将前往日内瓦去让一种几乎正好在七年前开始的力量削弱的局面继续下去。
西方力量削弱的局面是很明显的。还得看一下的是，共产党联盟是否能够施展手段来填补所留下的真空——或者有没有实际的可能性使老挝成为一个按老挝的情绪和地理位置应当成为的那种缓冲国。
西方能够在日内瓦会议上使用的手段是比较少的。……叛乱的寮国对有选择的军事冲力的利用已经产生了类乎１９５４年谈判代表开会前奠边府战役那样的灾难性影响。
这使本国和共产党外交家能够说，他们的队伍在吹哨子的时候正在节节胜利，如果他们的条件不是在很大程度上得到满足的话，他们能够回去再次获胜。
美国为了建立它真正希望于老挝的那种缓冲国地位，它有两个力量来源可以使用。
一个力量来源是在中间只隔一条湄公河的泰国驻有强大的东南亚条约组织部队。这些部队是对付寮国—越盟要重新发动战争的威胁的一个直接的军事力量。但是这些部队仍然将等于用一个大塞子来堵塞筛子的漏洞。
第二，同西方的目的起同样作用的不那么消极的因素是，将参加谈判的中立国强烈希望老挝也实现中立。
华盛顿应当设法使这些中立国家（特别是印度和缅甸）同预料可从这次会议中产生的各党各派政府建立尽可能多的联系。它也应当设法使这些不承担义务的国家相信：（１）在任何解决办法中应当列入一个强有力的非军事化的条款；（２）国际监督委员会应当无限期地继续进行防止军队或武器进入的边境巡逻；（３）给予老挝的开发援助应当通过联合国，而不是通过任何一个大国集团。
老挝实现持久中立的前景目前的确是暗淡的。但是没有理由放弃这个工作。