南斯拉夫联邦国民议会关于农业和合作社活动发展前景的决议

【新华社贝尔格莱德４月２８日电】南斯拉夫联邦国民议会于昨天通过了关于发展农业和合作社活动发展前景的决议。决议规定对农业的社会总投资比１９５７年增加一倍（今年在农业中的投资预计为三百七十亿第纳尔，今后五年内平均投资将达七百亿第纳尔，去年为二百九十亿第纳尔。）拖拉机要由现在的一万四千台增加到四万台左右（包括同样数目的附带机器）。化学肥料到五年计划末一年将增加到二百二十万吨（比１９５６年多四倍）。决议要求联邦执委会每年保证生产六千台左右的拖拉机，六十万吨氮肥和五十万吨磷肥。决议说，在南斯拉夫已经达到的工业发展和普遍的社会进步为农业生产的迅速增加创造了必要的物资条件。
联邦执行委员会委员决议的根本目的和意义在于改变农业生产上的落后状态和改善人民的生活水平。正如科马尔在报告中所说：增加农业生产问题已经成为解决在过去几年来即已尖锐的若干经济与社会问题的紧急条件。农业生产的不足经常造成居民营养上的困难，造成贸易上的逆差，并妨碍加工工业的正常生产，它也阻碍了居民生活水平的提高。鉴于生产力的发展取决于农业中社会主义关系的发展这一事实，农业业已成为全国整个经济与社会进一步发展的严重障碍。
【南斯拉夫通讯社贝尔格莱德４月２７日电】南斯拉夫联邦国民议会今天下午通过的决议陈述了农业方面的政策。这政策从现在起就在南斯拉夫实行。这个政策的基本目的是要农业现代化和发展农村中的社会主义关系以及使农业同其他经济部门的发展相适应。
决议序言说，南斯拉夫已经取得的工业发展和一般社会进步为迅速提高农业生产创造了不可缺少的物质条件，只有当保证供应现代生产工具时这个经济部门的进步才能实现，这就要求对农业进行集中的和持久的投资。
决议强调指出，南斯拉夫小农户没有可能来担负这个任务，它们不可能大规模进行扩大再生产来提供根本提高生产的可能性。仅仅由政府采取一系列措施，向小农户直接规定特定的价格政策、贷款和税收便利，也不可能达到这一点。实质上，这是一种国家资本主义发展的形式，只会在由农村中保存与此有连系的落后的农业结构和关系。
决议又说，南斯拉夫多年来的实践和经验表明，农业现代化和新的技
要求发展社会主义的合作，因为根据南斯拉夫的情况，在整个社会经济运动的范围内，只有它才能提供发展农业的基本解决办法。只有合作才能通过社会化的生产方法扩大自我管理的社会主义制度的物质基础，因为这展开了农业生产者的主动性，并且把他们引向一个更高的社会生产方式。农业现代化的基本支柱是社会主义的农业组织——农业和农民工作合作社，公有的社会主义农场，合作农场等等。
决议着重指出，南斯拉夫在农业方面的政策的主旨是：使生产过程逐步社会化和通过在农业合作社和其他社会主义农业组织的范围内和不违反个人土地所有制的情况下发展生产的基本生产手段来扩大再生产。
决议说，目前阶段农业合作社发展的特点是努力开始更加认真地使农业生产的各个过程现代化。存在着一系列同合作社的实践有关的各种合作形式。从本质上说，所有这些形式都是初级的社会主义生产形式。它们保证生产、劳动生产率和市场供应量得到增长。对个体生产者说来，社会主义生产关系是富有吸引力的，因为农民看到，这是他们进步的最好方法。因为这个缘故，他们是愿意同合作社合作的，只要它有足够的资财和干部。
决议说，整个南斯拉夫经济政策的目标应当是使合作社能够依靠这种政策创造它们自己的大量资财，得到发展社会生产的社会基金，刺激农业生产者，这样他们就会把他们的资财投入合作社或者投在他们自己的土地上。合作社维护现代化组织起来的生产、贸易、为改进土地和借贷关系投入社会资财、改变生产结构和劳动组织、提高生产者的生活水平和总的进步。
大型的社会主义农场——现代化农场、合作农场和农民工作合作社——也应当在今后南斯拉夫的农业的发展中起一个十分重要的作用。它们应当在生产过程现代化当中，在争取最大限度的收成的斗争中，发挥先锋的作用，用它们的行动来加强农村中的社会主义关系。决议着重规定，将来，大型的社会主义农场应当努力把产量增加到二倍到三倍。而为了执行这个任务，它们应当向生产逐步专门化的方向发展，它们应当配备现代的技术设备和得到更多的牲畜。