华盛顿来讯
    美国公司素以注重管理艺术著称。自电子计算机问世以来,美国公司在实行系统科学管理方面一直处于领先地位。一家大公司,依职能部门划为相对独立又密切联系的工作单元,管理信息沿指令网和回馈线路传递,一环扣一环,形成一个完整的输入、输出网络;整个公司犹如一台巨大的机器,一且接通电源,各个部分就有条不紊地运转起来。
    毋庸置疑,利用现代化手段实行科学管理代表着管理革命的主流。不过,据最近一份调查,不少美国公司在改善企业经营管理的过程中认识到“人的因素”的重要性。这些公司试验采取“工人自我管理”形式,取得了一定的成绩。
    所谓“工人自我管理”,指的是“参加式管理”,其目的在于刺激工人的干劲和责任心。
    A.E.斯太利农产品公司的一家分厂九年前试验“自我管理”。该分厂的业务是用玉米加工糖浆,全部设备用计算机控制。该厂“自我管理”的具体作法是,根据生产、维修、质量管理等不同业务的要求和轮换班次的需要,把全厂职工以十五人一组分成十六个小组,每组选出两名组长,一位组长专抓生产线上的问题,另一位负责培训、召集讨论会和作生产记录。厂方只制定总生产进度,各小组以总进度为参照,自行安排组内人员的工作。小组还有权决定组内招工和对组员的奖惩。该厂抛弃了其它工厂通常采用的每周五天、四十小时的工作制。改为职工以组为单位轮换,每天工作十二个小时,每周三天工作、三天轮空,然后白班、夜班对调。据调查,该厂实行“自我管理”后生产率激增,成本低于它厂,旷工、辞职和停工率都降到了百分之一以下,而生产设备的利用率则达到设计标准的百分之一百一十五。
    狄俄蒙纤维制品公司是一家仅有三百余名职工的小厂,专门生产鸡蛋包装盒。该公司有一个机构执行自我管理,取名“百人俱乐部”。“百人俱乐部”代表全厂职工,其职权包括记录工人的表现和对出勤率高、安全生产、有创见的职工颁发奖金、奖品。“百人俱乐部”成立一年,生产率提高了百分之三点四,上、下级冲突减少了百分之七十三,还减少了事故,共为公司节约开支一百六十万美元,平均每个职工每年节省五万多美元。这家公司还向职工算了这笔细账,使他们了解迟到、停机将带来多大的损失,意识到如不努力,公司随时都可能在激烈的竞争中垮台,而他们自己则会沦为失业者。
    桑伯格制袜公司的改革更带有戏剧性。该公司一九八○年推出一套运动袜,一年之内销售总额从前一年的八十万美元猛增到二百七十万美元,次年又跨过五百万美元的大关。公司的规模势必要扩大,而如何保持产品的声誉就成了至关重要的问题。面临这种形势,公司老板决定采取定产量、质量到人,实行“自我管理”。决定一宣布,工人立刻组织起了一个个自由结合的“质量圈”,切磋技术,交流意见。工长虽然还负有记录工人表现的任务,但何为优、何为劣,标准必须由“质量圈”来决定。一年后,公司产品的一等品率达到百分之九十九点三,大大超出同行业水平。销售额比上一年增长了百分之五十。
    美国一些企业管理专家认为,“自我管理”的成绩说明,办好一个企业必须得到企业内部各级人员的密切配合。对于生产第一线人员,要给他们以决策、创新的自由,给他们以责任和施展才能的机会。
    据国际小麦理事会最近在伦敦宣布,世界稻谷产量一九八四年达到四亿七千万吨这个创纪录的数字,估计要高于今年的消费量。
    亚洲的稻谷产量约占世界稻谷总产量的百分之九十,一九八四年的产量达到四亿三千四百三十万吨,而一九八三年为四亿一千七百八十万吨。非洲一九八四年的稻谷产量为八百万吨,与一九八三年相比,减产二十万吨。拉丁美洲一九八四年稻谷产量为一千六百八十万吨,北美六百二十万吨,西欧一百七十万吨,东欧二十万吨,苏联二百五十万吨,大洋洲六十万吨。
    据联合国粮农组织估计,一九八五年,世界稻谷产量比一九八四年又会有所增加。到一九八四——一九八五商业年度末,世界谷物储备大概要达到二亿九千九百万吨,即比该年度开始时要多三千四百万吨。这些储备粮大多数是在工业化国家,它们的储粮达到一亿七千一百万吨(比上一年多二千六百万吨)。在发展中国家中,中国和印度在特大丰收后都增加了小麦和稻谷的储备。
    据国际小麦理事会估计,今年世界大米贸易量为一千零七十万吨至一千一百三十万吨,比去年有所减少(去年接近一千二百一十万吨)。今年世界大米储备量将可能达到五千万吨(去年为四千四百万吨)。但据联合国粮农组织估计,一九八五年世界大米贸易比一九八四年将可能略有增加,这主要是因为亚洲一些国家进口需求量比去年有所增加。由于可供出口的大米数量多,大米价格至少在未来几个月内可能会比较低。
    非洲仍旧是大米的第二大市场,但一九八五年它的购买量将不会增加,这并不是说它做到了粮食自给,而是因为它缺乏外汇。
    中美洲将会增加进口,特别是因为墨西哥在连续两年歉收后将要进口较多的大米。
    发达国家的大米进口总量不会有变化。
    (桂来强)
    【纽约《美洲华侨日报》五月十六日社论】北京市最近开始实行价格体制改革,从改革副食品价格做起,其它商品的价格仍然实行管制,待副食品价格改革获得成功经验之后,再逐步全面开放市场,由统一定价改为根据成本和市场供求情况而实行浮动价格。副食品价格改革关系到中国物价改革的成败,而物价改革又关系到中国城市经济体制改革的得失。因此,中国这次进行的副食品价格体制改革,十分重要。中国实行物价改革自不免引起物价上涨。物价改革能否成功,要看物价上涨能否控制在一定范围之内,而且经过一个时期的涨价之后,能否因为物资供应增加而使物价大致上趋于稳定。
    中国过去照搬苏联的经济模式,一切经济活动按国家计划进行,由政府管死,商品经济得不到发展,整个经济于是陷于僵化。商品经济曾被中共领导人视为洪水猛兽,现在的邓、胡、赵领导体制认识到商品经济的作用,在观念上是一大突破。在某种意义上来说,中国目前正在进行的经济改革,就是要发展商品经济,把经济搞活。
    中国城市经济体制改革的目的之一,是将企业转变成为相对独立的商品生产和经营单位;而在实行计划经济的同时,扩大市场调节的机制。扩大市场机制又必须实行某种程度的自由价格制度。因此,当扩大企业自主权等各方面的改革已在进行的时候,价格体制改革已刻不容缓,而且已成为新阶段改革的重点。过去中国政府对商品统一定价,使许多商品的价格既不反映价值,也不反映供求关系。以农产品来说,政府按规定价格向农民收购农产品,不少农产品的收购价虽然曾经几次提高,但仍然偏低。而政府为了维持物价稳定及不影响人民生活,又以低于收购价的价格把农产品在市场出售。购、销价格之间的差额由政府给予财政补贴。这不仅造成巨大的财政负担,而且农产品价格长期定死,不能按供求情况而浮动,也影响农民生产的积极性,农民向市场提供的商品就很不丰裕。实行浮动价格,某种商品供不应求,价格上涨,农民就会多生产这种商品,市场供应就会增多。由于改革物价要冒风险,所以物价改革的步骤要非常谨慎,要逐步进行。进行物价改革之后,中国各地人民要暂时忍受物价上涨之苦,这是不可避免的事情。但是,要物价回降并逐渐趋于稳定,关键还在于商品供应是否充裕。开放副食品价格,农民就会积极生产副食品;市场上副食品供应不断增加,需求逐渐得到满足,价格自然就会回落并趋稳。这就是北京方面所说的“放则活,活则多,多则稳”。
    【英国《听众》周刊五月二十三日一期文章】(作者乌纳·麦克唐纳)题:今日中国——十亿朋友的国家(原编者按:乌纳·麦克唐纳是瑟罗克的众议员,是反对党的财政部和文官部发言人。
    自从中国摆脱文化革命的孤立状态以来的这些年中,人们看到严格的全国一致性放松了,还发展了多种经济。乌纳·麦克唐纳最近访问了这个务实的共产党国家。)
    在中国,不论你走到哪里,都不会看不到生活水平在提高的迹象——上海的大街上两个男子用扁担抬着一个冰箱;年轻的女工有耳环、手表和电视机。某些消费品,例如,照相机价钱还是很贵的,所以每一个主要旅游点都有专门的摄影师,站在有条纹的阳伞下为人拍照。在明陵,中国人甚至站在用硬纸板刻成的皇帝和宫妃的人物形象后面摆姿势拍照。天安门广场已不再是示威或者“五一”国际劳动节游行的地方。人们到首都瞻仰毛主席的遗体,在那里照相,或者看北京人用绸子做的风筝。
    中国人知道,必须改进国内市场商品的设计和质量。政府正在逐步放宽国家对物价的控制,改为由市场力量控制物价。中国人放弃了俄国式单一僵硬的国家控制。他们利用外国资本创办联合企业,并从全世界几乎所有的主要出口国家进口资本设备。这并不意味着全盘采用西方的资本主义。中国人说,他们国家的未来不可能有任何模式,但是受南斯拉夫市场社会主义的影响是显而易见的。
    农业公社不再不准农民拥有任何私有财产。农民现在建造并拥有自己的房屋。
    中国人以每一个集体制订的奖金制度取代十足平均主义的“吃大锅饭”。讲究实际的人承认,中国要前进,就必须提高生产率。参观了一个又一个的工厂证实了这一点。但是有了这种奖金制度,我还是在生产绣织品、牙膏、柴油机、电视机、计算机和景泰蓝的车间里看见工人们在聊天,织毛衣或者伏在桌子上睡觉。
    工人们坦率地谈论需要学习新的管理技术和更新工厂的装备。中国早已不是人们公认的单调无味的国家了。中国经济改革可能具有深远的社会和政治影响。虽然经理、专家治国论者和其他一些人在他们的企业集体中拿到的工资高,有较大的权力,但是他们决不会构成一个新的资产阶级,因为大企业和土地仍归国家所有,他们不可能获得和拥有生产手段。
    中国在谋求摆脱妨碍经济发展的“紧箍咒”时,面临着巨大的社会变迁。看来中国人对接受下面这种后果是冷静的,他们说:“如果你打开窗户让新鲜的空气进来,苍蝇和蚊子也会进来。”
    教育青年,然后由他们作出正确的判断,这就足够了。但报纸常提到“不健康的倾向”。这意味着官员和工人当中的欺诈行为、受贿行贿和贪污腐化,而不是意味着不能接受的政治观点。对这类罪行仍可处以死刑。
    我永远不会忘记当中国人回顾推翻“四人帮”的情景时,他们脸上出现的那种不会被人误解的宽慰表情。他们经常谈起文化革命。文化革命在中国人的思想意识上留下了难以磨灭的痕迹。甚至最漫不经心的观察员也看得很清楚:中国人决不愿意再回到那种无政府和受压迫的状态中去。
    中国领导人邓小平设法弥补浪费了的十年时间。现在,四个现代化是基本原则,在谈话和吹风会上经常重申“实事求是”这句话。
    “四人帮”强调国家,而个人在国家权力面前则是毫无保障的。现在已经认识到这一点,而且,将会逐渐为保护个人制订出法律制度。但是没有民主选举的官员,只有法律制度是不够的。
    同西方合作的迹象是明显的。西方必须继续援助中国发展经济和稳定。我们应该同中国建立友好关系,同时承认中国不同两个大国中的一个结盟的愿望是符合世界和平的利益的。这样的友谊将有其自身的价值,正如一位中国官员巧妙地说的:“有十亿朋友不会是坏事。”
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】