今天在美国共有大约一万七千多个规模大小不等的“思想库”,它们集中着历史、经济、政治、法律、核物理、空间技术等诸多学科中上百万个专家学者的智力。从历届下野的政府官员如基辛格、万斯、黑格,到眼下被称为“正在上升的明星”的中国问题专家哈丁博士,无不与思想库有着千丝万缕的联系,其中有许多人本人就是某个思想库的重要人物。
美国“思想库”多半都代表着不同势力的利益集团和不同的思想流派。其历史可追溯到六十多年前。第一次世界大战以后,美国面临一系列世界问题,朝野各界都意识到拯救国家命运的重要性和迫切性,于是由一些学识渊博的才子和学究组成的“思想库”便应运而生。此后,三十年代的经济危机、六十年代的越南战争、日本和西欧经济对美国的挑战,美苏两霸的竞争、科学技术飞速发展等诸多因素都对思想库数量的增加和质量的提高起了直接的推动作用。
当前,美国思想库的发展有两大特点:第一,大量应用电脑,许多思想库设立了规模庞大的电脑中心,为各项研究课题设计计算的程序及模式。第二,发展多学科,特别是文理交叉的研究,因此,越来越多的自然科学家加入思想库,大大增添了思想库的活力。
(李纯)
【美国纽约《中报》十二月十五日文章】题:发展中国家的惨痛代价从博帕尔泄毒案谈工业国的「公害输出」
美国联合碳化物公司在印度博帕尔的杀虫剂制造厂本月初因毒气外泄造成两千名以上的民众死亡。
惨剧令人记起美国国内所禁止的无数危险物被卖到开发中国家的活生生事实,例如孩童的睡衣带有致癌物质;美国跨国公司的工厂在尼加拉瓜及印尼排出大量的水银。根据英国「牛津委员会」的估计,每年死于杀虫剂中毒的发展中国家民众约有二万二千五百人,这些类别繁多的杀虫剂多自美国进口。
当博帕尔市忙着掩埋尸体、医治幸存的受害者时,来自各方面的批评与关切都环绕着几个问题:科技悲剧正加快脚步在各地发生以及大多数来自美国的跨国公司在这些悲剧事件中所扮演的角色。联合国环境保护署官员尼尔·布朗语重心长地说:「长久以来潜藏于人们心中的恐惧终于浮现出来了。我们不断地制造许多令人难以置信的剧毒合成物,而现在我们必须扪心自问,我们是否有能力去处理这些毒物呢?」
因为缺乏严格而有效力的规定,许多第三世界国家的污染性工业公司往往无法维持一定水准的生态环境。联合碳化公司在印尼雅加达的电池厂,七百五十名员工当中,逾半的人都因水银的长期污染影响而伤及肾脏。博帕尔市西面约二百英里处另有一家属于美国跨国公司的石棉水泥工厂,根据调查,工人在一九八一年一年内始终在石棉灰笼罩之下操作,这种现象在美国则是绝不容许的。印度的工业管理法规非但不符需要,而且管理当局更是严重人手不足。
有些第三世界国家为了担心触怒工业国家的投资者而丧失在当地建厂制造农业亟需的杀虫剂机会,对污染问题仍睁一只眼闭一只眼。巴西在一九七二年还公开宣称「需要」污染性工业。十年之后,印度亦要求巴西盖吉制药公司运来一种药物,俾消灭严重威胁该国民命的赤痢病,然而这种药物在美国是禁止使用的。
其实,造成科技灾害惨剧的根本原因乃在于对科技的无知。虽然污染性工业的「硬体」设备堪称完备,但是第三世界国家在发展过程
中却失落了「工业文化」。发展中国家的
工人往往疏于训练。数年前巴基斯坦为了
扑灭疟疾而生产使用的「马拉松」杀虫剂
却造成二千五百名工人中毒,既是鲜明的
例子。因为工人根本看不懂安全守则,竟
用头巾包扎携带这种剧毒的化学药物。
更糟糕的是,工厂往往建筑在城市附近,要不然就是都市日益发展后包围了工厂,因为居民为了谋职方便而大量搬迁到工厂附近。印度政府的鼓励使得成千上万的人迁居到博帕尔。
上周,当博帕尔的杀虫剂工厂警铃大作之后,附近住民非但没有疏散,反而纷纷往工厂跑,因为他们认为是发生了火警,显然当地并无一套有效的疏散避难应变程序。华府一家顾问公司的专家指出,大部分发展中国家的急救系统均无法运作。然而相反的,在美国弗吉尼亚州另一家与博帕尔联碳公司类似的工厂却有足够的技术资源可供应变,因此危险性大为降低。
专家们表示,如果必须在第三世界国家兴建这类具有潜在危险性的工厂,则设计建厂时应该牢记当地的文化条件。也就是说,工厂要减低依赖人力、电脑安全系统、紧急措施及公司职员来维护安全。有些专家认为应该仿效核子发电场的建厂方式,制订一套严格的建厂准则。在这个问题上,许多人都认为华府应扮演更强有力的角色。
【合众国际社芝加哥十二月十七日电】今天,一位律师代表在印度泄毒事件的受害者在美国地区法院提出集体诉讼,要求联合碳化物公司赔偿一千二百亿美元。
在芝加哥联邦法院提出的这项集体诉讼指责联合碳化物公司玩忽职责和采取不顾后果的行动,谋求得到六百亿美元的总补偿费和另外六百亿美元的惩罚性补偿费。
这项诉讼是由处理人身伤害问题的律师纳特·奥兹曼起草的。
他代表十二月三日灾难事件的所有死者和伤者提出诉讼。这项集体诉讼是奥兹曼今天对联合碳化物公司提出的三项诉讼之一
。
另外两项诉讼是个人诉讼,每项都谋求得到一百多亿美元的总补偿费和惩罚性补偿费。一项是代表一位孕妇提出来的。她的丈夫和两个孩子均死于这次灾难事件。另一项诉讼是代表一位受伤但没有生命危险的受害者提出来的。
【美国《基督教科学箴言报》十月五日文章】题:年轻、活跃和保守
十一年前,传统基金会占领了一个意识形态方面的滩头堡,开始为大幅度削减政府开支、减少规章制度和重振军备大造舆论。
传统基金会的目标不是考虑保守政策,而是帮助把这些政策付诸实施,这是它同其他思想库的一个明显区别。
另一个不同之处是它的态度:一种自信的态度,相信自己能够在思想市场上产生影响,相信自己可以使政府现在而不是将来购买它的政策。
它每年平均发表六十到一百篇论述国内外政策的文件、专题文章、新闻信札或书籍。有些是该组织成员写的,有些是它委托外界学者写的。撰写这些文章或书籍是为了利用一切可能的机会推行保守政策。出于这个目的,该组织常常把它们交给国会和政府中的近一千名决策人,此外,每年还向六千名左右记者、编辑和学者投寄。
传统基金会副会长赫伯特·贝科威茨说:“我们希望看到保守的学术理论对白宫产生影响。学术机构里的人们撰写了有关著作,我们阅读后加以消化和综合,使其成为与现实世界相适应的公共政策。”
一九七九年,该组织领导人对保守的共和党人在一九八○年当选总统的可能性作了正确估价,准备了一份长达一千零九十三页的研究报告,论述如何在华盛顿改变政策。这份报告在里根入主白宫后不久就发表了。
里根曾多次称赞过传统基金会,说它是政府制定政策过程中的一个思想源泉。在思想库这个圈子里,这样一种评价几乎比财政部给的一张空白支票还要好。
会长埃德温·菲尔纳曾收到里根总统的一封以读者名义发来的信,信中说,批评意见已经采纳,“我对您的努力表示感谢,在争取建立一个更加美好的美国这个共同目标的过程中,我期待着与您和传统基金会其他成员共同努力”。
传统基金会的财力也大大加强了。它一九七三年成立时,只有科罗拉多州酿酒商约瑟夫·库尔斯提供的二十五万美元。到一九七五年,它的岁入有一百多万美元。从一九七六年起,收入每年增长百分之四十,一九八三年达到一千万美元。就在这一年,传统基金会把总部从华盛顿东北部一座破旧、偏僻的楼里搬到国会山的一座建筑费用达九百五十万美元的八层新楼里。
传统基金会除了本身的成员外,还同大约四百五十个研究机构里的保守派以及大学里的一千一百多个学者和政策专家建立了联系。它使得其中一些人作为具有专门知识的证人到国会和政府机构的听证会上作证。
【安莎社罗马十二月十四日电】维护环境和生活水平是意大利“绿党”的目标,“绿党”的政治纲领已经在记者招待会上作了介绍。该党的书记是尼科洛·布佐,副书记是马里奥·波迪内和朱塞佩·马里亚·法尼。
布佐说,“意大利绿党是一个主张自由和独立的国民党。我们不承认任何其他政党,我们维护对传统党感到厌烦的人们的利益。为此,我们首先面向那些弃权主义者和投白票的人。在一九八三年的政治选举中,未投票(投白票或弃权)的人数总计在六百万人以上,约占全体选民百分之十六左右。”
布佐还说,“党将为技术培训工作、改善卫生机构、采用干净的工艺技术、保障自给的农业和为一切能促进新兴国家个人和集体的自由发展而斗争”。
党还将致力于“协调自己和其他欧洲绿党和运动的行动,防止向其它地区出口有害于人类健康和毁灭自然界及资源的工艺技术、生产系统”。
布佐继续说,为了使被人们称为“干涉战略”的战略具体化,“意大利绿党几天前建立了一个由地质学家、工程师、建筑师、生物学家、兽医、几何学家、医生和化学家组成的科学技术办公室”。“这个办公室将成为我党的支柱”,因为它将担负“研究、控制和向共和国检察机关、新闻界和舆论界揭露在我国渐渐发生的危害生态环境活动的任务”。
【法新社巴黎十二月十三日电】一九八四年最引人注目的事件如下:印度总理英迪拉·甘地被暗杀;契尔年科上台;里根胜利地重新当选为美国总统和美元涨势得以巩固;陷入困境的阿富汗、伊朗一伊拉克;近东、中部美洲、乍得冲突。
——一月十六日至十九日,伊斯兰首脑会议:不顾强硬派的反对,在卡萨布兰卡召开的第四次伊斯兰会议组织首脑会议邀请埃及回到该组织。
——二月九日,苏联:苏联国家元首,六十九岁的安德罗波夫去世。契尔年科成为苏联的头号人物。
——三月十六日,南非:比勒陀利亚与莫桑比克签订了南非和一个非洲国家之间的第一个互不侵犯条约。
——四月三日,几内亚:塞古
·杜尔逝世后一个星期,国家复兴军事委员会上台执政。
——五月一日,中国一美国:美国总统正式访问中国,这是里根首次出访一个共产党国家。
——五月十六日,伊朗一伊拉克:德黑兰说,“波斯湾要么是所有人的,要么谁也别通过。”六个月里,与冲突无关的四十艘船只在石油通道途中遭袭击。
——八月十三日,摩洛哥一利比亚:摩洛哥国王哈桑二世和卡扎菲上校在乌季达签订了两国间的国家联盟条约。
——九月二十一日,货币:在巴黎,一美元上涨到九点七一个法郎,这一行情需要西方中心银行进
行大量干预。
——九月二十六日,香港:中国一英国草签一九九七年中国收复香港主权的协定。
——十月三十一日,印度:印度总理英迪拉·甘地在新德里被暗杀,她的儿子拉吉夫·甘地接替了她,任总理。印度教徒和锡克教徒在此后几天里发生的暴力冲突造成一千二百七十七人死亡。
——十一月,美国:里根在五十个州的四十九个州里竞选得胜,重新当选为美国总统。
——十一月十二日,非洲统一组织:在阿拉伯撒哈拉民主共和国被接受参加在亚的斯亚贝巴召开的第二十届泛非组织首脑会议之后,摩洛哥退出了该组织。
——十二月三日,印度:博帕尔一家农药厂毒气渗漏,有成千的人中毒死亡。
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