1984年12月12日参考消息第4版

伦敦来讯
    最近三个星期，撒切尔夫人的保守党政府遇到了执政五年来最大的一次本党后坐议员的“造反”，成为轰动一时的新闻。
    这场大风波的起因，其实不过是小事一桩。
    十一月中旬，政府在提出下一财政年度的开支初步概算时，建议取消一部分富有家庭的大学生所享受的公费“辅导金”和“最低助学金”。
    按照一九六二年以来实行的大学助学金制度，所有大学生都享受政府提供的一年五百二十英镑“辅导金”，家庭收入属于中上等水平的大学生可享受一年二百零五英镑的“最低助学金”。现在，政府建议从明年十月起取消“最低助学金”，并要求高收入的家庭交付“辅导金”，这样，政府一年可节省三千九百万英镑。
    这两项措施，涉及的十八万户左右年收入在一万二千英镑以上的家庭，这些富有的家庭将要增加的负担，不过是一年多开支五十七至七百二十五英镑而已。至于政府想要节省的三千九百万英镑，在一千三百二十亿英镑的总开支中，连一个小零头也算不上。
    就是这么一点小事，却引起了全国大学生的激愤抗议，并受到了执政党内部几乎全体后坐议员的反对，报界说这是五年来最大规模的“造反”。
    大学的广大师生多年来就憋着一股怨气，由于政府五年来总是卡教育经费，高教经费已实际下降百分之十，大学生的助学金则比一九六二年实际上降低了百分之十七。在“毕业即失业”的威胁之下，学生们大都埋头读书，争取出校后谋一个饭碗。但这一次政府直接向助学金开刀，终于触犯众怒。十一月二十一日全国高等学府的学生在校方同情下示威性地“占领”校园一天。
    二十八日，三万多大学生在伦敦集会游行，使市中心交通阻塞。三十日，教育大臣到一个大学做思想工作，竟挨了几个臭鸡蛋。
    撒切尔首相十一月二十九日在议会批评大学生胡闹。但是，在首相讲话以后，作为国教的圣公会，甚至与首相交情甚笃的皇家学会会长赫胥黎爵士，都公开出来为学生鸣不平，批评政府。
    学生的抗议和舆论的批评，并未能打动政府，首相和大臣们仍坚持原案，说政府开支总额一个钱也不能突破。
    然而，执政党内部的后坐议员却迅速形成强大的“造反”气候，终于使政府不能不顾。
    关键在于，政府拟定的措施将损害中上等收入水平的家庭的利益。而这些人恰好是保守党的社会基础。
    他们的抱怨信件雪片似地向议员们飞来。正象保守党的忠实喉舌《每日快报》说的那样，政府为了节省一点点钱，竟得罪了成千成万的忠诚选民。反映这些选民意见的后坐议员，从几十人联名写请愿书，发展到十二月四日晚一共二百五十人当面质问教育大臣。（保守党议员共三百九十余名，在政府挂有官职的前坐议员占百人左右。）他们威胁说，假如政府不作让步，他们就要象在野党那样，投政府的反对票。教育大臣四日晚表示愿重新考虑。五日，他在议会发表声明，说大学生助学金制度需要通盘重新研究，但这次提出的措施“太猛”，“太突然”，有所不妥。“最低助学金”仍予取消，但收回要富有家长交纳“辅导金”的决定。这样，原来要由这些家长交付的三千九百万英镑，一下子就减少了二千一百万英镑。每户增加的负担，将不过是二、三十英镑到一、二百英镑而已。后坐议员们“造反”见效，喜形于色，有些人还在议会里发言夸奖大臣们明智。一场罕见的来势凶猛的大“造反”，就这样平息了。政府的庞大表决机器，又确保无虞。
    给富裕选民节省的这二千一百万英镑，有一千一百万英镑还是从大学经费里扣回来的。
    另外的一千万英镑，教育大臣找不到出路，首相终于同意增加到政府开支总额上头，也就是转移到所有纳税人身上。以强硬著称的“铁夫人”如此破例让步，金额虽小，意义却不容忽视。保守党在下院拥有一百四十多席的压倒多数，一向不怕在野党唱反调，也不在乎自己党内少数后坐议员造反。但这一次，报界形容说，在保守党内部出现了“真正管用的反对党”，有人甚至说，保守党内开始出现“信任危机”。 7SV品论天涯网

    【《日本经济新闻》十二月三日报道】题：中曾根首相指示，设立培养知日派的国际日本学中心
    中曾根首相决心设立旨在培养海外的日本学研究人员的“国际日本学中心”（暂称），二日指示文部省早日提出具体设想。何时设立和设于何处尚未决定。由于京都学派的学者集团努力推进这一中心的设立，所以，京都市似乎是最有可能选定的候选地区。
    为了早日确立日本学的研究体制，文部省从本年度开始对于研究机构等情况进行了调查研究。根据首相的指示，已经在一九八五年度预算中提出了二千万日元（二百四十六日元约合一美元）调查费的概算要求。“日本学”没有明确的定义。但也可以说，它
    是综合了解和研究日本文学、历史、政治、经济和社会科学等所有学问的一门学问。
    日本已经发展成为居世界第二位的经济大国。因此，欧美和亚洲各国从探讨日本经济发展的秘密的立场出发，现在积极研究日本学。
    国内有很多研究机构，诸如国立历史民俗博物馆、京都大学人文科学研究所和东北大学文化研究所等。但是，各个研究机构的研究对象不同，或者是分散进行类似的研究。所以，人们要求确立国内的研究体制、设置为外国的日本学研究人员提供方便的机构。
    文部省经过调查，得出了结论：早日建立日本学研究基地、确立基于跨学科的、综合的、国际的观点的研究体制十分重要。“尽量多地培养在各国的舆论中具有巨大影响的知日派，符合国家的利益”。 7SV品论天涯网

    本报《世界各地天气和报纸要目》栏从明年元旦起撤销，改为《万国剪影》栏，系统介绍各国特点和风光习俗。读者如欲收集世界各地天气资料，请来信联系，本报可按日提供世界各地二十四个大城市的天气情况（邮寄）。 7SV品论天涯网

    诸位读者，你知道何谓“ＳＩＯＰ”吗？“ＳＩＯＰ”是美国人皮特·普林格尔和威廉·阿金不久前撰写的一部军事著作。该书详细描述了美国历届政府对苏核战略的演变。所谓“ＳＩＯＰ”，就是美国对苏联进行核战争的秘密作战计划的代号。从一九六○年肯尼迪执政时起，这个秘密核战计划已形成蓝图。“ＳＩＯＰ”这几个英文缩写字母的含义是：唯一的总体作战计划。之所以是“唯一”，因为这个计划是美国整个武装力量唯一可供选择的作战计划。之所以是“总体”，因为这个作战计划囊括了美国在太平洋、大西洋和欧洲的所有美军指挥部的全部作战计划，甚至也囊括了美国最亲密的核伙伴英国的核武装力量。
    该书作者根据搜集到的资料，首先描绘了里根政府于一九八二年春举行的一次以苏联为假想敌的“绝密”的热核战争演习。这次代号为“常春藤行动”的军事演习，是三十年来美军进行的一次规模最大的核战演习。
    演习开始，华盛顿收到情报机构的报告：华约军队和苏军在全球频繁调动；美舰受到苏联飞机骚扰；美国在西南亚的驻军遭到苏军空袭；美国宣布处于一级戒备状态。战争危机迅速扩大。北大西洋集团驻欧部队受到攻击；美军在北大西洋游弋的巡洋舰被苏联轰炸机发射的核导弹击沉；美军驻西德的一支坦克部队遭到苏联化学武器攻击，伤亡严重。在这种情况下，美国总统决定使用战术核武器进行报复。局势日益严重。苏联击毁美国军用卫星，以破坏美军的通讯联络系统和空中监测系统。
    美军北美防空指挥部通过雷达网监测到苏联正对美国进行大规模导弹袭击。白宫地下指挥所被摧毁，美国总统身亡，同五角大楼的联络中断。幸免于难的美国副总统空中机动指挥所（第二梯队）接过指挥权，下令进行报复。美国几千枚核弹头飞向苏联境内的预定目标……
    “常春藤行动”并非一般的军事演习。它的宗旨是苏美相互用核武器进行攻击，最后升级到相互使用战略核武器。
    美国今天的核战略思想基础是：只要美国保住指挥联络系统，就能在有选择的核战争中打赢。
    在“ＳＩＯＰ”作战计划中共有四千多个可作不同程度打击的目标。美国的核武库里有一万多枚战略核武器——从五万吨级的核弹到九百万吨级的核弹。导弹命中误差为一百八十米至一千七百米。导弹的威力和准确性足以供遭受第一次核打击后幸存下来的指挥人员进行一系列选择。五十九号总统令
    在杜鲁门以后的历届总统中，卡特是对可能的核战争最感兴趣的一位美国总统。一九八○年，卡特总统下达的“五十九号总统令”是最有名的。“五十九号总统令”是要求美国武装部队能够进行一场持久核战争的第一道命令。卡特认为，美国需要建立一种能够经受住一场核战争的、确保美国的核报复政策得以实施的“３ＣＩ”系统。所谓“８ＣＩ”系统，是指美国的指挥、监测、联络（即公式中的“８ＣＩ”和情报（即公式中的“Ｉ”）系统。这是一个包括警报卫星、雷达、电子计算机、通讯联络、地下和空中监测中心在内的庞大的综合系统。军事情报人员必须向战争决策人报告应选择什么样的目标、目标座标、目标被消灭后苏联军事机器的情况等等。
    里根政府十分高兴地接受了“五十九号总统令”。里根总统认为，美国可以“打赢”一场核战争。里根的这个核战略理论就是根据“五十九号总统令”制定出来的。
    李梅将军担任战略空军司令的四年期间，成功地把这支部队变成了实施核战争的主力。他把能够携带原子弹的轰炸机数目从六十架增加到三百架。（一） 7SV品论天涯网

    【路透社伦敦十二月三日电】西方各国虽然屡次同利比亚领导人卡扎菲发生冲突，但在如何对付所谓的黎波里的「流氓政府」问题上，它们却没有取得一致意见。
    西方外交官们说，可供选择的现实办法非常有限，因为经济制裁措施不大可能产生效果，在没有遇到严重挑衅的情况下，如果发动军事进攻，又没有理由，而对于比较温和的反
    应，这个以阿拉伯世界天然领导人自居的反复无常的利比亚人迄今不予理睬。
    法国指责卡扎菲食言，因为他在同意法国和利比亚共同撤军之后在乍得保留了部队。利比亚卷入乍得内战引起非洲国家的严重不安。埃及说，卡扎菲派遣了一个暗杀小组。他们企图杀害在开罗流亡的一位政治家，但是没有得逞。埃及还指责利比亚今年夏天在红海布雷。
    英国今年四月同利比亚断绝了关系，它指责利比亚驻伦敦的人民办事处（使馆）内的利比亚人击毙了一名女警察。华盛顿则说，利比亚是一个国际事端制造者，它为全世界的恐怖活动提供资金。
    但是，在许多利比亚人以及其他阿拉伯和穆斯林国家看来，卡扎菲是革命英雄，他由于明确献身于宗教和人民党的理想，并用利比亚的石油财富帮助穷人而受到尊敬。
    西方外交官们说，除了西方在利比亚有很大的经济利益外，利比亚还有许多欧洲工人，包括大约一万五千名意大利人和八千名英国人，如果采取制裁措施，他们的处境可能会很危险。
    一些心理学家和中东及西欧官员几年来一直说，对付卡扎菲的最好的办法是对他及其好战的伊斯兰意识形态不予理睬。
    他们说，华盛顿过多地注意了这位神气活现的领导人，夸大了他的军事实力，因而使他变得更难对付。一些美国官员现在同意这一看法。
    但是，西方外交使团中观察卡扎菲的人们担心，采取故意冷淡的政策为时已晚。
    西方外交官们说，西欧采取军事行动的可能性极小。
    一位美国外交官说，美国政府人士讨论过采取军事行动的可能性，虽然美国快速部署部队有能力发动一次攻击，但是，美国干涉也是不大可能的。
    外交官们说，假如利比亚部队深深侵入乍得，对苏丹和尼日尔构成威胁，美国干涉的可能性也许会增加。但是，伦敦国际战略研究所的一位中东问题分析家海诺·科佩斯说，利比亚不是军事大国，而是中东地区的一个捣乱分子。
    外交官们说，如果试图杀掉卡扎菲，那将是一个错误。阿伯丁大学利比亚和恐怖活动问题专家威尔金森进一步阐述了这一点：「如果杀掉卡扎菲的话，会在新的一代心目中美化他的形象，他们将把他看作烈士。」 7SV品论天涯网