1984年9月19日参考消息第2版

    【哥伦比亚《时代报》八月二十七日报道】十年前，上千亿美元的外来贷款潮水般涌向拉丁美洲，这股财源现在中断了，外债多达三千五百亿美元。拉美人不禁问道：这些借来的钱哪里去了？
    许多借款兴建的大工程未收到预期的效益，不少企业开工多年还严重亏损。拉美的军政权借了数百万美元购买武器。大笔的钱往往落入贪官污吏的腰包。私人部门借贷八百亿美元，至少有五百亿又以投资和购置产业的形式回到工业化世界金融中心手里。拉美政府可以自由支配来自商业银行的资金。这样，有些政府就拿大笔钱来补贴。
    一些领导人为在历史上留下个人的印记，也花费了大笔资金。巴拉圭的斯特罗斯纳总统以他的名字命名耗资六千万美元修建的首都机场。海地终身总统杜瓦利埃花了三百多万美元为他父亲修墓。
    为发现油田而兴高彩烈的玻利维亚借钱修建了一个极为现代化的炼油厂，可是开工能力只达到一半，因为油藏量在枯竭。委内瑞拉把大笔资金用于钢铁企业，可是连年亏损。军费开支在外债中占很大比例。
    智利和阿根廷的自由市场经济使一大批外国贷款落入私人手中。 cuv品论天涯网

    说三十多年来西藏在教育卫生等方面取得大步进展；爱泼斯坦的《西藏的变化》应该使那些顽固不化的、仍然在兜售“中国侵入西藏”故事的批评者闭嘴
    【纽约《美洲华侨日报》八月二十一日书评】题：西藏的真况（作者：英国作家菲勒克斯·格林）
    西藏，在成千上万的西方人中间至少引起两种没有根据的印象，这是可悲而且荒谬的事。
    第一个印象是：似乎有无数的人相信，在世界的某个地方必然存在着一个完美的社会。在那里已创造出一个天堂。詹姆斯·希尔顿在他写的浪漫小说《香格里拉》里面表达了这种深沉的渴望。但是，每当希尔顿在写他的传奇式小说时，西藏并不象他想象的是一个完美社会。
    西方人第二个印象是：西藏是被中国侵入，无情地踩在地上，尤其是“侵略”了一个独立且有主权的民族。
    如今，在伊赛勒·爱泼斯坦的书里，西藏真正的故事呈现在我们面前。他所写的《西藏的变化》一书，从第一页到最后一页（这是一本大篇幅的书），读起来都象真的。浩翰的历史文件，在他三次亲访西藏，跟各阶层藏人的无数次访问的补充之下，提供出无可反驳的证据，证明了那些传奇和神话根本不是真的。
    它是一本好书，也是一本不可或缺的书。该书没蒙蔽读者，没玩障眼法。在汉藏关系里，汉人犯了错误的地方，都得到分析。没有遁词，也没有推诿。另一方面，从一九五一年以来，西藏大步进展
    ——教育、卫生，尤其是在减少那种令人窒息的迷信方面，书中都有良好且具说服力的说明。对于那些不曾到过西藏，不曾跟当地人谈过话的人来说，这些进展几乎是不能置信的。（很高兴的是，评者本人曾去过西藏，能证实爱泼斯坦所记述的是那样地栩栩如生）。
    书中的事实记载得太好了：任何心胸开放的读者都会被爱泼斯坦书中的描述所说服，不必等到读完书的一半。对一般读者来说，书中资料几乎太多了（少数编辑上的小失误只能算是吹毛求疵）。不过对那些对西藏及其与中国其他地方的关系有着严肃兴趣的人来说，所有这些资料都是重要的。
    “历史中的背景事实”一节，加上其后的附录，使得本书尤其可贵。它应该可以使得那些顽固不化的，仍然在兜售“中国侵入西藏”故事的批评者闭上嘴，而且肯定地应该不再相信任何“香格里拉”的传奇。
    写这部书所做的工作量之大，以及使它那么具有说服力的研究工作之仔细程度，使本评论者感到惊讶。我们都该感谢爱泼斯坦写了这本书。 cuv品论天涯网

    【泰国《中华日报》九月十一日社论】题：中国旅游体制改革须全面落实
    中国旅游业已经决定进行体制大改革，打破独家垄断局面，允许进行竞争，以提高服务质量，让旅客有“宾至如归”之感。
    连年来，到中国旅游的外国人和华侨越来越多，说明了中国旅游业的发展前途无限。但是，这个行业不少措施也引人诟病，其中主要包括服务质量仍差，飞机舟车开航出发和抵达时间不准，交通工具也不足。
    上月底，北京举行全国旅游工作会议，强调了旅游业体制的改革，采取多种组织形式开办旅游业。这使地方旅游局和旅行社有更大自主权，可形成一个全国开放的旅游市场，展开竞争。垄断局面将被打破，有利于提高服务质量等，使外国旅客在中国旅游获得更大的便利，旅程愉快，留下更好的印象。
    中国内陆民航班机在改革中，机票价作了调整，采取了给港澳同胞和海外华侨六折优待措施，废弃过去华侨在国内乘飞机票价比国内旅客高一倍的“歧视性”规定。这对归国探亲和旅游的华侨来说，可以消除心理上的“不平”感觉，使之回国时心情更为舒畅。此外，中国民航独家经营内陆航线的局面也将结束。实行新的开放措施，还可消除外商投资旅游业的顾虑，使其放心参加中国市场的竞争。
    值得注意的是，旅游业体制的改革，还需要地方上各有关单位的切实执行，全面落实，防止各自为政，划地为牢，以致改革口号化而产生不良影响。据了解，有些地方单位搞惯垄断，执行起来总觉得很不自在，想尽办法，要维持“独霸”局面。
    我们希望在中国发展旅游业的大好形势下，在着手进行体制改革和吸引更多外国友人和海外华侨到中国去旅游的事业中，能够认真注意落实有关政策，以免造成不必要的损失。 cuv品论天涯网

    【共同社东京九月十三日电】题：从少女“阿信”到八十七岁的老人，丰富多彩的日中青年交流的阵容
    从电视剧《阿信》中的最小演员小林绫子（十二岁），到八十七岁的全日本航空公司顾问冈崎嘉平太老人——担负着二十一世纪日中友好、加深同中国青年进行交流责任的“日中青年友好交流团”的三千名日本青年，到十三日已大体上定下来了。十四日晚将在东京都内的饭店举行壮行会，届时，中曾根首相和正在日本的“日中友好二十一世纪委员会”的中方首席委员王兆国将出席，为三千名团员壮行。
    参加的团体达二百一十四个，网罗了都道府县代表（每县十五人）青年组织、日中友好团体、政党（共产党除外）、工会、妇女、文化、艺术、体育等和中国交流过的各界人士和团体。但是，看一下主要人物，就会发现老人很多，其中有政界的鸠山威一郎前外相、宇都宫德马参议员，妇人连合会的大友会长（八十岁）等人。据说“团员的平均年龄可能超过四十岁”。在文化、体育界，歌手芹洋子将率“四季歌”访华团同中国有名气的女歌手彭丽媛到各地共同演出。唱民谣的金泽明子也将到各地演出。另外，作家中岛梓、前横纲武藏川、前大关藤岛等也参加。在中国也很有人缘的山口百惠、松田圣子等以“孩子还小”、“腾不出时间来”等理由谢绝了邀请，使中国大失所望。日中友好“掘井人”的后代，很多人参加了“日中青年友好交流”。这是一大特点。已故大平正芳前首相的次子、创价学会名誉会长池田大作的次子、前社会党委员长佐佐木更三的三女编排在同一个团中。也私下征询过恢复邦交的有功者田中角荣前首相的亲人的想法，参加者还没有定。 cuv品论天涯网

    【本刊讯】据波兰《共和国报》七月二十七日报道，波兰政府总理雅鲁泽尔斯基，最近批准公布《波兰人民共和国国家工作人员守则》。这是波兰政府旨在改进国家机关工作，提高为人民服务的质量的一项重大措施。《国家机关工作人员守则》的主要内容是：
    （一）国家机关工作人员必须忠于国家，维护宪法原则，遵纪守法，必须树立加强国家力量及威望的责任感；（二）坚持社会主义的公正原则，办事公道，反对派性和以权谋私；（三）维护社会公共秩序，遵守社会公德和共同生活的准则，勇于同社会上的败类，同酗酒、寄生生活和投机倒把作斗争；（四）爱护社会财富，反对铺张浪费和经营不善；（五）遵守劳动纪律，办事积极主动，认真负责，讲求实效，反对官僚主义和因循守旧，支持公民的创造性和积极性；（六）以身作则，谦虚谨慎，言行一致，说到做到，维护机关的信誉；（七）为做好本职工作而努力掌握专业技能和社会知识；（八）尊重公民及其权利，以礼待人，反对蛮横不讲理的行为；（九）要客观、公正而认真地解决公民提出的问题、意见和控告；（十）努力做好上访人员的接待工作，爱惜上访人员的时间，实事求是而又有礼貌地接待他们，为他们提供尽可能好的等候解决问题的条件，如条件允许，应就地解决，否则也应耐心解释并确定解决问题的期限。
    波兰《共和国报》七月三十日就《守则》的公布发表评论说，不制定《守则》，国家机关工作人员就无章可循，就不可能完善国家行政工作，建立政府与立政府与公民之间的正常关系。
    国家机关工作人员天天接触公民，只有提高对国家机关工作人员的要求，才能增强他们的责任心，促使他们树立应有的精神面貌。（王德凤）的精神面貌 cuv品论天涯网

    日本企业有以下三个特点：
    第一是企业集团。第二次世界大战后，美军解散了财阀，但不久，企业之间又形成了几个企业集团。日本现在有六大集团，分成两类，一类是原有的财阀集团，即三井、三菱和住友；另一类是以银行为主的三大集团，它们是富士、三和与第一劝业银行集团。这些集团的作用，就是对它下属的企业的资金和销售情况进行调节。
    第二是承包企业。在日本，日产汽车公司等大企业，许多产品零件都是由中小企业承包。搞多层次承包，中小企业发挥着很大作用。
    第三是政府直接经营的官办企业。例如烟草专卖公司、国营铁路和日本国际电信电话公司等。
    关于日本经济的发展方向，今后可能发生以下三个方面的变化：
    第一，产业结构将会进一步发生变化。由于电子工业的发展，将会使日本成为二个信息化社会。电子技术过去只用于尖端行业，而现在已普及到工厂和办公室。今后，微电脑和文字处理机必将迅猛发展。
    第二，日本政府今后在经济发展中的作用将会逐步缩小，企业的作用将日益增大。这就是民间主导化。迄今人们普遍认为，在经营管理方面，政府直接管理将导致效率降低，政府干预过多、效率不高的国营铁路等，今后将逐步转为民营。当然，官民协调的合作体制今后还要保持下去，但应加强竞争。
    第三，日本经济将进一步国际化。最近的国际化趋势与明治维新时的门户开放不同，目前的开放又有进一步的发展。对外贸易结构将从垂直型贸易转向进口成品也出口成品的水平型贸易。
    日本企业的对外投资情况也有了变化，化纤产品企业纷纷到国外建厂，在当地生产。过去在国外建厂的，主要是纺织品，而现在连电视机和冰箱也到新加坡去从事当地生产了。汽车行业也向美国和西欧进行投资。日本的国际化过去主要表现在出口产品上，而最近依靠对外投资和在当地生产的比重上升了。今后参加对外投资的企业将会进一步增加。
    金融方面的自由化也有新的发展。过去，日本政府规定日本人不能向外国银行存款，日本企业不能到国外筹集资金，外国企业亦不能在日本发行债券。近来，日本企业竞相到国外发行股票，筹措资金。（下） cuv品论天涯网