【日本《国防》杂志七月号文章】题：邓小平的三大任务和二元外交（作者：日本亚洲大学亚洲研究所教授清水德藏）
在东西方冷战结构中，美苏严重对立，尤其是里根体制和契尔年科体制的对立日益激化。在这一严峻的国际形势潮流中，美苏中现在从各自的领导权、民族利益、面子和威信出发，推进虚虚实实的国家战略。
在新的国际形势的激流中，领导人的选择关系到其领导权、国家和民族的命运。中国的邓小平领导体制在进行什么样的选择呢？现在让我们研究一下中国外交的目的和特点是什么。
作为中国八十年代的三大任务，邓小平提出了“社会主义现代化”，“统一中国”和“和平的国际环境”。
作为实现国内政策的目标的政策，把“无产阶级专政”方式改为更加缓和和广泛的“人民民主专政”方式，选择了称之为‘“爱国统一战线”的政策。这是要以“爱祖国”的广泛纽带团结全国各族人民、各民主党派以及居住在台湾、香港、澳门和海外的同胞，促使台湾、香港、澳门与大陆合并和促进现代化建设的政策。从现代化建设需要出发，要把知识分子作为核心力量来利用也是个特点。
要完成“现代化建设”、“统一中国”这样的国内政策的任务，需要“和平的国际环境”。完成八十年代的三大任务，也是赋予邓小平路线的外交使命。作为保证完成三大任务的第一个重要条件是中国和围绕中国的国际环境的稳定与和平。所以，这被称为“保卫世界和平的统一战线政策”。
从中国的本意即追求中国的民族利益的需要出发，使重视原则、意识形态和革命的党的外交和重视国家利益的国家外交相分离，即选择了二元化的外交。
邓小平路线下的党的外交是称为保卫世界和平的统一战线的外交政策，首先是在反帝、反霸、反殖的口号下，团结第三世界人民、全世界无产阶级，使他们成为中国共产党外交政策的核心力量。团结和利用第二世界发达国家的人民和政党，牵制和孤立超级大国，维护世界和平，为目前的现代化建设和中国统一作出贡献。
因此，把党的外交和国家的外交分开，开展国家外交以便顺利完成八十年代的任务。
其基本内容如下：恢复和加强同东欧及北朝鲜的关系，以恢复中国在社会主义阵营中的地位；以反帝、反霸、反殖的口号联合第三世界国家。以世界和平的口号增进同西欧和日本的友好关系。对于第一世界的美苏和苏联的代理人越南，或改善关系或加以孤立，进行灵活的多边的接触。（下转第四版）（上接第一版）
中苏关系中存在着历史的、文化的和民族的对立，有一百五十一万平方公里领土的问题，有长达七千五百公里的边界，所以，尽管都是社会主义国家，但是，与其说友好，倒不如说更具备关系恶化的条件。从六十年代到七十年代，由于中苏的战略、路线和政策的对立以及领导人之间的不信任，发展成国家之间、党之间和军队之间的对峙和敌对关系。
“美中关系”除了在朝鲜战争和台湾问题上对立，社会制度和国家理想不同外，美中作为大陆国家，在感受和想法上有类似之处。七十年代以来，美国利用中苏关系恶化，开始使用中国牌，美中进一步接近。七十年代，在里根总统的战略中，台湾的战略地位上升，而中国的战略地位和中国牌的价值相对下降。邓小平体制试图改善中苏关系。苏联则乘虚而入，开始出现改善中苏关系的动向。
八十年代的中国外交结构是，利用第三世界牵制美苏，同时依靠对美苏等距离外交以利于中国的安全、现代化建设和中国统一。对第二世界，好象选择了有利于中国现代化建设和安全以及牵制美苏的多边外交。美国总统里根率领多达七百五十人的大访华团从今年四月二十六日到五月一日访问了中国。
里根对台湾问题的原则是，承认在一九七九年二月《上海公报》说的“理解中国方面认为台湾是中国的神圣领土的主张”，又拒绝承认中国的主张。
里根在这次访华时表明“不能忘掉老朋友”。在朝鲜半岛问题上，也坚持了为维护现在的安定与和平统一而举行四方会谈的建议。
中国方面的邓小平、胡耀邦和赵紫阳等十分清楚里根访华的意图和打算，看透了为参加总统选举的里根内心。中国巧妙地把方针和本意、原则和实际利益分开来加以利用。也就是说，在台湾问题这样的原则问题上，既要坚持原则，又要避免失掉实际利益。另外，中国也十分重视“中苏关系”。既坚持中苏关系上的“三个条件”，又重视对美和对苏外交，拒绝卷入里根的反苏战略。恢复中苏友好协会的活动，积极开展人民外交，扩建中苏边界车站，一点点地改善中苏关系。
【英国《星期日电讯报》九月十六日报道】中国人在星期五（十四日）发表谈话说，所有重大问题都已得到解决，然而白厅官员们说，为了在中国人已为宣布达成协议确定的限期结束工作，讨价还价仍在进行。草案预定于九月二十五日草签。
最后的几个问题涉及土地出租问题，以及那些目前仍然持有英国属地的公民护照的那些人的特别旅行权的问题。
据认为，仍然没有得到解决的一个最难办的问题是飞机在香港机场的着陆权问题。
香港总督尤德爵士今天将乘飞机来伦敦，同来自这块殖民地的行政局的一个代表团一起向撒切尔夫人汇报。
【美国《纽约时报》九月十五日专稿】题：印巴关系恶化使美国感到不安（菲利普·陶布曼发自华盛顿）
政府官员们今天说，里根政府担心，印度和巴基斯坦两国关系最近的恶化有可能最终导致两国爆发新的战争。尽管官员们说爆发军事对抗的威胁并不迫在眉睫，但是英迪拉·甘地总理已收到一些高级顾问提出的这一建议：印度对巴基斯坦的一个核设施进行空袭，以防止巴基斯坦研制核武器。官员们说，甘地夫人拒绝了这项建议，华盛顿得到的情报表明，现在仍然不可能进行这样的空袭。
据政府官员们透露，中央情报局九月十三日就印巴两国出现新的紧张关系向参议院情报特别委员会作了介绍。官员们说，参院情报特别委员会主席、亚利桑那州共和党参议员巴里·戈德华特和该委会副主席、纽约州民主党参议员丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉，都对印度有可能空袭巴基斯坦设在印巴边界附近的卡胡塔的核设施表示关切。
在过去的三十六年中，印巴两国曾打过三次战争，两国关系近年来似乎有所改善。两国就改善关系问题开始举行会谈，甘地夫人和齐亚将军于一九八二年十一月在新德里会晤，那次会晤是印巴两国领导人十多年来举行的第一次实质性会谈。
但是美国政府官员们说，这种良好的气氛出乎意料地于去年年底开始消失。
【加拿大《渥太华公民报》九月十日文章】题：目标：和平（作者：高级编辑乔治·格兰德）
新的保守党政府在决定如何实现和平以及在今后几年内怎样实施加拿大的外交政策方面，也许应该效法中国。
中国由于根据自己的宪法条款奉行一项独立的外交政策而感到自豪。据赵紫阳总理说，维护世界和平是中国的首要目标。
关于这句话的后一部分，我们当然可以效法。我们可以自称我们正努力执行一项独立的外交政策，在某种程度上，我们无疑是这样做了。但是，加拿大的独立由于我们幅员广大、人口稀少和我们在联盟承担的义务而受到严重限制。
至于维护世界和平，这也是加拿大的目标。
中国宣布：“我们希望看到美苏关系得到缓和，而不希望它们的对抗加剧，对抗会增加战争的危险”。加拿大也渴望看到东西方恢复缓和，首先希望美苏恢复核谈判。
中国说，它反对对世界和平构成严重威胁的霸权主义。
尽管加拿大确实反对一些国家支配另一些国家或者凌驾于别国之上的概念，但我们承认今天的超级大国同过去的殖民大国是完全一样的。
中国同美国的关系由于台湾问题而一直笼罩着一层阴云。加拿大也同美国存在一些问题，但幸运的是，我们没有台湾那样棘手的问题，我们同美国之间的问题与其说是政治问题，倒不如说是经济问题。
中国总是提到改善中苏关系中的三个主要障碍
——在中苏边界一带集结的大批苏联部队，苏联支持越南对柬埔寨的侵略，以及苏联对阿富汗的占领。
加拿大同苏联的关系当然非常不同。我们也反对苏联占领阿富汗和苏联对越南占领柬埔寨的支持，但总的说来，由于我们是北约组织的成员国，因此我们对苏联的态度必然受到制约。
象中国一样，加拿大也支持第三世界国家反对外国侵略和干涉的斗争，但与北京不同的是，渥太华倾向于把中东问题看作是一个更为复杂的问题，而不仅仅是阿拉伯和巴勒斯坦人民反对以色列侵略和扩张的斗争。
所有这一切使我们得出什么结论？只能得出这样的结论，即中国和加拿大都一致认为需要有一个和平的世界，在这个世界上，我们各自的地位大不相同，但我们彼此之间可相互学到许多东西——我们应该继续这样做。
【美《新闻日报》九月十三日社论】题：欢迎美苏恢复接触
里根总统同苏联副总理葛罗米柯拟议中的会晤在国内产生了政治影响，尽管里根执意说安排会谈并非出于政治动机。此次访问可能有助于改善处于阴冷状态的美苏关系，如果有所改善，总统肯定会获得政治上的好处。
里根一直不断地被指责是五十年来未能同任何苏联高级领导人会晤的第一位美国总统，这些指责是无可非议的。未能会晤一事可能成为选举年中的一个不利的政治因素，里根决定会晤葛罗米柯首先是在政治上作出的反应。
迄今为止，莫斯科对会晤里根一事一直是毫无热情的。
葛罗米柯接受总统的邀请于九月二十八日访问白宫，这表明苏联领导人现在认为，里根会在十一月当选连任总统，因此准备再次开始会谈。
【美《纽约时报》九月十三日文章】题：葛罗米柯会谈以后（考克斯发自华盛顿）
现在反对里根预定的同苏联外长葛罗米柯的会谈没有什么意义，同苏联的任何接触都是受欢迎的，并且是极其需要的。但是我们不能对会谈的结果抱幻想。如果里根十一月当选连任，我们同苏联关系的方向不可能改变。总统和他的重要顾问反对进行认真的武器控制。
多数美国人希望结束武器竞赛。面对两党的这种共同愿望，总统改变了讲话的调子，表示愿意同葛罗米柯会谈。但是，除非他改变继续加强作战技术——进攻和防守技术
——的政策，否则不会有有意义的武器控制。
【路透社新德里九月十五日电】印度外交部发言人今天说，越南共产党中央委员会总书记黎笋从九月二十一日到二十六日将访问印度。
发言人说，黎笋将率领一个包括阮基石外长在内的高级代表团，他预定九月二十一日同英·甘地总理举行会谈。
这位越南领导人没有正式的政府职务，但他是统治这个国家的政治局中最有权力的成员。
【路透社堪培拉九月十五日电】澳大利亚代理外长斯科尔斯今天说，澳大利亚和阿尔巴尼亚已经同意建立大使级外交关系。斯科尔斯说，澳大利亚驻南斯拉夫大使将兼任驻阿尔巴尼亚大使。
【法新社曼谷九月十三日电】这里收到的越南通讯社今天的一则电讯说，越南和苏联将从九月十六日到十月三十一日在越南领空联合进行大气层考察。
越通社报道了越南气象水文总局发表的一项公告。公告说，这次考察将使用苏联民航公司的一架伊尔—１８Ｄ型螺旋桨飞机，航线将由越苏共同决定，飞行高度从五百米到八千米。
越通社还说，每次飞行的区域、航线和日期将由越南根据国际规定进行通报。
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