【纽约《中报》十二月十七日文章】题:中国大陆的人口政策及其问题
中国大陆人口政策的当务之急,一是控制人口数量,二是提高人口素质。并且,在一个很长的时期里,它是一项同生产建设并列的基本国策。
根据去年七月一日人口普查数字,大陆人口总数为十亿零八百一十七万五千二百八十八人。三十二年来,大陆人口净增四亿五千九百四十万,相当于两个美国,四个日本,八个英国,或几乎二十个加拿大的人口。
人口总数的庞大,加上人口增长的急速,给原本经济落后的中国带来粮食、居住、教育、就业等方面的严重困难。根据目前生活水平估算,把一个婴儿抚育成十六岁的小青年,在农村要花一千六百元人民币,中小城镇要花四千八百元,大城市要花六千九百元。按此标准匡算,每出生一千万人口,总抚育费要花二百二十二亿元。据统计,从一九五三年到一九七八年,全国消费基金增长了二点八倍,但人口增长了百分之六十六点七,每人平均消费额只增加一点三倍。每年新增消费基金中有百分之五十八用于满足新增人口的需要,剩下用来提高原有人口生活水平的只有百分之四十二。又据估算,一九八九年以前,每年
进入劳动年龄的人口约为二千万到二千六百万。就业问题是一大困难,是当前和以后一个时期的重大社会问题。因此,控制人口增长是十分尖锐和十分紧迫的大事。其唯一的途径是每个家庭只生一个孩子。
严格控制人口增长,是紧迫的全民任务。与此同时,提高人口素质则具有长远的战略意义,不可忽略。增强体质是提高人口素质的基础。同人民体质直接有关的是食物和食品构成。由于农业仍然落后,人口逐年增多,直到现在人民中的绝大多数仍以植物性食品为主,肉、鱼、蛋、奶等动物性食品的生产量和消费量很低。因此,在维持粮食生产的同时,必须急剧增加畜牧业和渔业生产,提供更多的动物性食品,增加营养,以逐步增强民族体质。
人口素质的基本内容是民族的文化水平和科学技术水平。目前,除了农村中仍有大量文盲和半文盲以外,一亿左右的城镇职工中,百分之八十以上的人不到初中程度。一千八百多万干部队伍中,达到大学程度的只占百分之十八,而工程师、讲师、主治医师、助理研究员以上的人员(即所谓“高级知识分子”)只占百分之二点四。在全部工业人员中,工程技术人员的比重约占百分之二点八,而在美国约为百分之十七,日本为百分之二十以上。
教育事业肩负提高人口素质的重任。目前的情况却是:儿童入学达到小学毕业的只有百分之三十,小学毕业不能升入初中的有百分之十二,初中毕业不能升入高中的有百分之五十,高中毕业升入大学的只有百分之五至八。现在,每一万人中的大学生人数只有十四人,而美国有四百五十四人,苏联有一百八十五人,日本有一百八十三人。一定要打破“常规”,大幅度增加教育投资,改革教育结构,大力发展教育事业,尽最大可能迅速提高全民族的文化水平和科技水平。这是提高人口素质以适应四化建设需要的百年大计。
【英国《金融时报》十二月五日报道】英国财政部认为,英国目前的年经济增长率约为百分之三,明年也将保持这种增长率。英国财政部预测年通货膨胀率将从目前的大约百分之五降到明年年底的百分之四点五,而大多数独立的预测者认为英国的年通货膨胀率到明年年底将为百分之六到百分之六点五。西德经济明年的发展速度预计将广泛加快,扣除通货膨胀部分以外,经济增长率将达百分之三。法国经济现在正开始感觉到今年春季采取节约措施所带来的全部影响。现在预计可以免于陷入衰退,国民生产总值增长率可达百分之零点六。对明年的预测认为,经济将仍然处于停滞状态,实际国民生产总值将增长百分之零点二到百分之一。意大利的经济在进入一九八四年的时候只有一些不太明显的可说明经济已摆脱衰退的迹象。它的通货膨胀率将比其竞争者的平均水平高一倍多,经常项目将仍然有逆差。但是,克拉克西政府预测一九八四年意大利的经济将实际增长百分之二,而今年下降了百分之一强。它还打算把年通货膨胀率从今年的百分之十五点五减少到明年的百分之十。比利时的经济前景甚至更加捉摸不定。预计明年国内生产总值有小幅度的增加。但仍没迹象表明经济回升可保持下去。瑞典自从今年十月新上任的社会民主党政府强行通过把瑞典克朗贬值百分之十六以来,瑞典的经济出现了大幅度的回升。今年的国内生产总值预计就会增加百分之一左右。预测明年国内生产总值将增加百分之二点八。瑞典经济面临的主要问题是通货膨胀率仍然很高,年通货膨胀率近百分之九。荷兰乍看起来进展是缓慢的,但是,经济恶化的趋势终于被扭转过来了。今年上半年,荷兰有八十亿盾贸易顺差。预测国际收支中的经常项目将出现一百亿盾顺差。不足的是,荷兰失业人数占其劳动大军的百分之十七点七。瑞士的经济正在非常缓慢地摆脱衰退。所有预测人士都认为,一九八四年,经过价格调整的国内生产总值将有增长。
【《日本经济新闻》一月一日报道】题:中国向它同外国合营的企业提供美元贷款(记者:三森)
中国政府已确定向中国同外国企业合营的企业提供包括美元在内的贷款。第一笔最近已向同(美国)国际电话电报公司的子公司合营的企业提供了三千八百万美元。这是促进外国企业进入中国的资助办法之一,也有要有效利用浮余外汇储备的性质。中国的方针是,首先向它同拥有先进技术的外国企业合办的企业提供贷款。
得到美元贷款的是在世界上居第二位的电气通信机器制造厂——国际电话电报公司的比利时子公司:贝尔电话制造公司。这家公司和中国邮电部上海电话设备制造厂,于一九八三年夏季在上海设立了“上海贝尔电话设备制造有限公司”。这家公司以生产提供三十万条电路的最新式数字交换机为目标。这是急于完善通信网的中国政府最重视的合营企业之一。
另外,英国最大的玻璃公司——皮尔金顿公司,最近在上海设立了耀华皮尔金顿玻璃制造公司。中国决定向这家公司提供八千万元人民币贷款。这家公司在制造玻璃纤维方面有先进的技术,也是中国期待的合营企业之一。
这些贷款都是通过中国的外汇银行——
——中国银行贷出的。据说贷款期限是五至七年,利率也和国际汇率接近。一九八三年九月公布的合营企业法实施条例规定:“合营企业可以向中国银行申请提供外汇或人民币贷款。”中国银行根据这一点,一直在和好几家合营企业进行协商。
【香港《明报》一月三日报道】题:大陆外景华侨有亲切感功夫片在美流行
美国唐人街流行大陆功夫热,李连杰渐取代李小龙功夫明星地位。据专门发行影片在唐人街上映的片商林庆美昨日透露,近年来,华侨观众对有大陆外景的功夫片掀起一股狂热,大陆武术演员主演硬桥硬马的动作片,已经盖过过去占优势的港台功夫电影。“香港出品的影片,与在大陆实景拍摄的功夫片,受欢迎程度,有一段距离。”林庆义指出,从去年在唐人街上映的《蜀山》、《天师捉妖》等片的票房来看,显然难与《少林寺》等片相比。
【路透社危地马拉城一月二日电】特稿:中美洲的关键国家危地马拉面临凄凉的前景(记者:伯·德布斯曼)
危地马拉处于政治和经济混乱中,这个中美洲人口最稠密的国家面临凄凉的前景。
失业达到了创纪录的水平,犯罪率在上升,没有希望解决社会和经济的不平等状况。
经济部长莱昂内尔·埃尔南德斯·卡多纳最近在悲观地叙述该国的经济时说,“很难使一具死尸起死回生。”
根据危地马拉银行的材料,出口今年下降了百分之十四点三,农业生产下降了百分之一点九,旅游业下降了百分之二十八。
最近一个私人的研究报告说,失业率为百分之三十九,五十多万农民(几乎全是印第安人)生活在非人的情况下。
右派政党人士马里奥·桑多瓦尔在同记者的一次谈话中说,“经济状况是可怕的。在农村,人们在挨饿,享受不到权利。这助长了颠覆活动。”
一位西方外交官说,“这里的基本问题是,富人比几乎任何别的地方的人更富,穷人比几乎任何别的地方的人更穷。人口的大多数(印第安农民)面临经济上和政治上的歧视,光选举改变不了这种状况。”
虽然现在在为选举进行准备的政党大多说它们要缩小这个国家中的贫富悬殊,但是没有一个政党提出了在根本上改变现制度的计划。
【意大利《快报》周刊十一月二十日一期文章】题:欧洲应该这样进行战斗
欧洲在同失业作斗争中正在打败仗。在一九七九年初即在第二次能源危机开始的前夕,在欧洲经济共同体十国中失业的人数只占总人口的百分之五点六。到一九八一年春天,失业的人数已占总人口的百分之七点五,一九八二年又上升到百分之九点五。
今年的失业人数已占总人口的百分之十点四,到八四年将上升到百分之十一。这就是说欧洲共同体的经济将受到一千二百万失业者的冲击。法国为了制止失业,法国政府已开始采取一些重新审查解雇名单和组织青年的活动。在工厂里已经实行四班轮流工作的办法,那些有工作做的人不得加班加点以便让没有工作做的人也有事情干。这些措施加重了企业的费用,但却使企业的生产率提高了。西德它的失业人数只占总人口的百分之八,现在也没有出现在明年会有增加的趋势。科尔政府采取的是这种路线,即把关于就业问题的较量留给企业和工会去进行。政府所采取的唯一干预是把领取养老金的年龄往前提和为增加新的劳动岗位提供资金。荷兰和比利时在比利时和荷兰失业的人数已达到创纪录的数字。它们的失业人数分别占总人口的百分之十四点四和百分之十五点六,据估计,在不久的未来,百分比还要上升
。英国它现在的失业人数为六十年代的三倍,然而撒切尔夫人的政府至今未采取特别的措施。
工人们继续被解雇,撒切尔夫人的政府把希望寄托在经济复苏上面,以便能更多地吸收劳动力。
然而,各企业在经济复苏之后是无法把那些被解雇的工人全部再吸收进来的。
【英国《金融时报》十二月五日报道】题:英国对沙特阿拉伯的出口增加
英国贸易和工业大臣奥曼·特比特十二月四日在访问沙特阿拉伯王国期间说,英国对该王国的出口在今年头三个季度增加了百分之十三。他说,这个增加的数字表明,英国对沙特阿拉伯的出口的减少已经结束。
沙特阿拉伯是英国在中东的主要贸易伙伴,也是它在全世界的第四个最重要的贸易伙伴。
特比特说,英国竞争能力的增加和沙特阿拉伯重大基础工程的改变将会帮助英国企业家。沙特阿拉伯的第四个经济发展计划将需要更多的服务性行业。
特比特向沙特阿拉伯官员保证,英国将不会打乱石油输出国组织的石油价格结构。
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