美刊载文说舒尔茨处理对外事务优柔寡断；美国家安全委员会接管对外政策，常带来不幸后果
【美国《新闻周刊》四月二十五日一期（提前出版）文章】题：国务院的空虚（作者：沃尔科特）
在黑格大肆咆哮，喧器叫嚷一年半之后，乔治
舒尔茨去年夏天来国务院任国务卿，他的到来象七月间吹来一阵凉风一样，令人快慰。
然而近来，“让乔治干”的呼声已为“乔治干了些什么”的问题所取代。由于巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特同约旦国王侯赛因，未能就同以色列谈判的方案取得一致意见以及以色列未能满足阿拉伯国家在黎巴嫩问题或约旦河西岸问题上提出的要求，里根的中东和平方案受到了打击也许是致命
的打击。美国同欧洲盟国的关系仍然紧张，国内对里根总统对外政策（任命舒尔茨担任国务卿的明确目的就是让他支撑其对外政策）的支持已降到最低点。
一位前国务院助理说，“他凭着自己的政治资本所获得的一些结果，现在已全部失败了。他已陷于没顶之灾；这一点现在是显而易见的。”
国会和政府里有许多专家仍然认为，舒尔茨未能取得对外政策的实际控制权，而宁可发挥自己所熟悉的阻挡后卫的作用，而让其他人带球。
舒尔茨的引起争议的过分小心的态度的根源在于他是学者出身。他喜欢一次只解决一个问题，而不是在完全掌握这个问题之前同时解决许多问题。由于舒尔茨不愿表态，国家安全委员会就管起对外政策，因而常常带来不幸的后果。
舒尔茨在对外事务方面优柔寡断的表现，同他在国内外经济问题上的领导作风，形成了鲜明的对照。舒尔茨是一位国际金融问题专家，在尼克松政府中曾任财政部长。他的最大长处是他同对手谈判时具有一种健全的本能
——这是他在参加劳工问题谈判的那些年中逐步掌握的本领。但是人们对他是否能在外交方面起很大作用仍然有疑问。舒尔茨充分掌握对外政策而摆脱他自己造成的真空。可能只不过是一个时间的问题。他的问题是时光在流逝，世界紧张局势不同于足球比赛，几乎不容许暂停。尼克松政府和福特政府中的一位主要的老资格共和党人警告说：“如果他想要在一些重大问题
——俄国、中国和中东问题——上做一些事的话，他的时间不多了。”
【美联社北京四月十八日电】（记者：格雷厄姆）中国沿中越边界进行的报复性攻击被认为是有限的回击，而不是以战争给越南以“第二次教训”的开始。
外国外交分析家今天说，中国两天的炮击是经过仔细考虑后采取的对策。它讲话的调子没有达到一九七九年边界战争——“第一次教训”——时的高度，而且在南方也没有异常的部队调动。
中国四月十六、十七日进行的炮击仍没有达到一九八一年五、六月份武装冲突的那种激烈程度。
一位分析家说：“最近的这个行动不仅仅是通常紧张局势的继续，但是也不是严重的升级，这个行动是非常有节制的，是考虑得非常周到的。”
另一位西方分析家说：“这个行动提高了中国威胁的可信性。中国威胁说，他们决不会容忍越南的继续侵略而不采取反行动。”
尽管中越边界经常发生事件，但是，中国在这个时候炮击却有更大的影响，因此引起人们猜测，因为越南军队这时正在泰柬边界发动进攻，并且于最近侵入了泰国。
中国和越南经常相互谴责对方在边界地区进行武装挑衅，因此无法确切地断定最近的冲突是哪一方挑起的。然而，西方分析家们倾向于象中国那样认为，当越南在泰柬边界地区采取重大的军事行动时，它就加剧中越边界地区的紧张局势以牵制中国。
因此，中国可以在边界沿线向越南发出警告，并且暗示，以后可能不得不采取更进一步的行动。
【美联社开罗四月十九日电】埃及今天要求越南军队撤出柬埔寨，并警告说，柬埔寨—泰国边界地区的战斗可能使亚洲的安全遭到危险。
埃及外交部发表的一项声明概括了埃及的立场。声明是在阿里外长会见东盟五国大使第二天发表的。声明说，阿里强调了“快速解决柬埔寨局势以使外国入侵军队撤出柬埔寨领土的必要性和重要性”。声明没有指名提到越南。声明说，阿里还敦促“结束侵犯泰国领土完整和主权的一切军事行动。
【路透社莫斯科四月十九日电】苏联今天指责中国阻碍双边关系的改善，拒绝减少对莫斯科对外政策的批评。
苏联政府报纸《消息报》的一篇评论举出了一系列对北京领导人的不满意见，并说中国没有采取什么行动来创立那种关系会变得越来越好的气氛。
这篇文章是今年第二次攻击北京对中苏关系的态度。塔斯社也播发了这篇文章。
这显然反映了克里姆林宫对中国感到失望。
看来发表这篇文章所选择的时机是为了表明，在中国本周在中越边界用炮火还击越南后，苏联对北京不满。
《消息报》说，苏联仍决心改善同中国的关系，并作了巨大努力来创造合适的气氛。它说：“苏联人民有权期望中国方面采取类似的建设性态度。”
文章说，中国仍在官方宣传中歪曲苏联的政策，煽动人民对莫斯科采取敌对的态度。文章说，中国共产党日报《人民日报》每月仍然刊登一百二十至一百四十篇反苏文章。文章说，中国领导还完全站在华盛顿一边，批评苏联在阿富汗和柬埔寨问题上的政策。
该报激烈批评中国提出的恢复正常关系条件。
《消息报》在评论上个月在莫斯科举行的旨在改善关系的双边会谈时说，这些会谈至少创造了一个良好的气氛，但迄今为止没有在任何问题上取得积极的结果。
虽然苏联领导人安德罗波夫在去年十一月上台后宣布同中国重新建立友好关系是苏联政策的主要目标，但是，文章表明，莫斯科可能感到它眼下在表示良好意愿方面已经走得够远的了。
【法新社华盛顿四月十八日电】苏联领导人曾经反复警告说，北大西洋公约组织在日内瓦武器会谈达不成任何协议的情况下，于今年年底在欧洲部署中程导弹的计划如果付诸实施，可能导致莫斯科在中美洲部署能够打击美国本土的火箭。
苏联大使馆公使伊萨柯夫昨天在回答电视采访记者时说，莫斯科将不得不进行这种部署，因为美国在欧洲的导弹能够打到苏联，但是苏联的中程导弹不能打到美国。
舒尔茨指责说，苏联和古巴在尼加拉瓜的影响日益增大。他说，俄国人可能很想在尼加拉瓜建立导弹基地。
里根政府看来已决定要用促进推翻尼加拉瓜现政权的办法防止出现这种局面。同样，美国今天对中美洲的控制已不象一九六一年美国支持的雇佣军对古巴发动“猪湾”进攻时那么牢固了。
【美联社荷兰海牙四月十九日电】一个台湾贸易代表团今天在结束访问时，签署了关于购买价值三千零七十万美元的荷兰产品的合同和意向书。
代表团团长宣布。关于总共达三千三百万美元的另一批订货的谈判已进入高级阶段。欧亚贸易组织秘书长曹说，“我们正试图把我们的市场从美国和日本转向欧洲。”
曹说，在荷兰同台湾断交并承认大陆中国的十一年中，台湾人从荷兰的进口增加了百分之二十三点六，向荷兰的出口增加了百分之十九。现在两国每年的贸易总额大约为五亿美元。台湾代表团在因德斯饭店举行的招待会上签署了七个重要合同，总值达一千九百零六万一千美元。还同海运建筑公司和造船公司签署了关于购买一艘挖泥船、一艘驳船和一条拖船的意向书。
【美联社加利福尼亚州洛杉矶四月十九日电】洛杉矶奥林匹克组织委员会昨天对美国决定给予网球运动员胡娜庇护的做法提出疑问，并敦促中国重新考虑它作出的抵制今年在美国举行的国际性体育比赛的决定。
于伯罗特宣布，他已写信给中国奥林匹克委员会主席钟师统，试图使中国改变它所作出的取消它的自行车协会和皮划艇协会的比赛计划的决定。
于伯罗特在对企业界妇女发表讲话时说，他希望不要出现同美国带头抵制一九八○年在莫斯科举行的奥林匹克运动会相似的行动。他宣读了他给钟师统的信件全文，然后向新闻界发表了这封信。
他说，洛杉矶奥林匹克组织委员会，并不反对政府就胡娜事件采取的行动，但是它的确对政府的这种行动提出疑问。
由于伯罗特和洛杉矶奥林匹克组织委员会执行副主席、厄谢尔签字的这封信说：“我们最近收到中国自行车协会和皮划艇协会打来的电报，它们表示它们将不派运动员参加我们在一九八三年举行的这些项目的比赛。
“我们紧急地请求你们重新考虑不参加比赛的决定。虽然我们对我们政府所采取的行动提出疑问，但是有一点很重要，这就是我们不是任何政府机构的一部分，也不领取任何政府的任何钱。”
信件又说，“我们希望你们的运动员在一九八三年来这里参加比赛，我们的邀请仍然有效。我们真诚希望你们将予以重新考虑。我们准备立即派一位高级官员前往北京阐明我们的立场。”
【南通社华盛顿四月十八日电】中国民航当局已警告美国民用航空运输部门，如果美国泛美航空公司与中国的台湾岛之间开辟定期航线，可能影响中美航空运输协定的执行。
白宫刚刚批准了泛美航空公司在美国与中国的台湾岛之间开辟定期航线。
【法新社大马士革四月十八日电】叙利亚国防部副部长巴格将军十八日下午离开大马士革前往莫斯科，以便对苏联进行十天左右的正式访问。
巴格将军在动身前对法新社发表的一篇谈话中说，他此次访问的目的是要「进一步加强叙、苏两国的军事合作。」
【塔斯社莫斯科四月十八日电】此间正式报道，于一九八三年四月下旬在罗马尼亚社会主义共和国首都布加勒斯特将举行华沙条约缔约国联合武装力量军事委员会例会。会上将讨论根据一九八三年在布拉格举行的华沙条约缔约国政治协商委员会会议和国防部长会议的决议联合武装力量日常活动的某些问题。
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