【日本《每日新闻》十二月二十八日报道】题：中国大张旗鼓地开展“计划生育”宣传月活动
中国把从新年到春节的大约一个半月定为“计划生育宣传月”，动员了党的宣传机构和所有的有关团体，似将发展为建国以来最大规模的运动。
据今年七月一日的人口调查结果说，现在中国的人口约达十亿零八百万，其中二十一岁以下的为五亿，估计今后会有相当数量的人结婚。为了到本世纪末把人口控制在十二亿，今后十八年内必须使人口的自然增长率控制在百分之零点九五以下，即每年纯增加一千零三十七万人。这个数字远比近来一直在争取的目标——百分之一点三低。一对夫妇只能生一个孩子，否则就达不到这个目标。中国工农业总产值要增加四倍的现代化计划及发展蓝图，都是以十二亿人口为前提制订的。似乎可以说，这个控制人口计划，正是它经济长期发展计划成败的关键所在。
中国自建国以来，人口大约增加了五亿，因此，尽管一九八一年和一九五三年相比，它的国民收入增加了四点五倍，但每人平均才增加二点二倍。粮食虽然增产百分之九十四，但每人平均起来，仅增加百分之十四，为三百三十公斤，没有达到世界上平均每人四百公斤的水平。另外，与一九六四年人口普查时相比，人口又增加了百分之三十，这一期间增产百分之五十二点七的粮食均用来养活增加的人口了。所以，建国以来的经济发展被人口增长所抵消，人民的生活水平提高的速度也就极慢。
控制人口问题已经写入了中国的新宪法，现已开始了轰轰烈烈的实行计划生育的运动。
【香港《中报》一月四日评论】题：“改”字当头
中国大陆去年取得了显著进步。今年发展的趋势如何？概括来说，就是“改”字当头。头。
中国需要改革，理由很简单：一是中国长期贫困落后；二是“文革”造成极大混乱。最近几年，“拨乱反正”，在指导思想上虽有根本转变，在实际工作中则尚未完全落实；只有行动较快的部门和地区取得初步成效。
改革的第一步是改革行政机构，精简层次、部门、人员，克服官僚主义，提高工作效率。去年中央一级的机构改革已经顺利完成，目前正改革省（市、自治区）和地区两级机构，下一步再改革县以下机构。愈到下层，涉及面愈广，问题越多，阻力越大。机构改革能否顺利完成，将关系着全局的成败。
跟着来的是经济体制改革。它涉及工业、农业、交通运输、商业、财政、税收等一切经济部门，头绪纷纭，错综复杂。目前正将农业行之有效的经济责任制向工业、商业部门推广，以税收代利润的改革也开始进行。结果如何，尚待实践检验。经济体制改革将是一个由局部到全体，由量变到质变的复杂过程，今年是个关键时刻。最近颁布的新宪法，为法制改革打下了基础。这一改革的中心是由“人治”改为“法治”。
最重要的改革还是改进党风和各级干部作风。胡耀邦在“十二大”的报告中已一一列举。因为中共是中国大陆唯一的执政党，因此，党风的好坏不仅关系着中共本身的生死存亡，也关系着中国社会的盛衰和中国人民的祸福。中共十二大确定，从今年下半年开始，将用三年时间分期分批进行一次全面整风。
总之，上述改革，都是中国当前的重大课题。治国犹如治丝，应当急而不可乱，先要理出头绪来。中共十二大和五届五次人大之后，中共的路线已经制定，方针、政策、方法、步骤都已经明确，现在改革的步子似乎可以迈得更大一些了。
【路透社华盛顿一月六日电】美国农业部驻北京参赞在一项实地观察报告中说，中国制定的到一九八五年粮食产量达到三亿六千万吨的目标看来是现实的。要达到这个目标，产量必须平均每年增加不到百分之二点五。
他这项注明日期是一月四日的报告说，这个增长率同一九七五年至一九八○年的增长率大致相同，但是略低于在这以前五年的增长率。他又说，增长率低是由于现在播种谷物的耕地百分比减少。
报告说，由于中国努力增加畜产品的生产，可能要加紧购买玉米。
据估计一九八五年生产三百六十万吨棉花的目标是可以实现的，因为种棉花的地区北移，而且产量提高了。
报告说，在执行中国所希望的在本世纪末能够实行食糖自给的计划期间，将大力鼓励食糖生产。制糖作物的增长率目标是每年增长百分之七点五。报告说，这个目标是很宏伟的，但是可以实现。甘蔗和甜菜的产量指标是一一九八五年达到四千六百七十万吨，而一九八二年的产量是三千七百六十万吨。
【日本《东京新闻》一月五日报道】题：人民公社开始解体，向着农业现代化实行政经分离
长达四分之一世纪的、一直构成中国式社会主义的特点的人民公社制度，从新年起正式开始解体了。《人民日报》本月四日社论说，在江苏省已有二十六个人民公社解体。农村的样板、很多日本人前往参观的北京“黄土岗人民公社”走在北京市的前头，成立作为经济组织的“公司”，实现了政经分离。这是根据去年年底全国人民代表大会通过的新宪法进行的第一步改革，占中国人口百分之八十的农民的政治经济组织，经过土地改革、农业合作化和人民公社之后，迎来了“政社分开”的历史性转折期。
其结果，改变了少数领导人在公社这个组织中掌握政治、经济、文化、军事等大权的形式，也出现了农村经济既受政府统一计划的领导，也能发挥大幅度自主权的形式。
政社分开以后，乡党委负责执行和宣传党的政策，乡政府主要负责经济计划、财政和银行贷款等，权限将大幅度地分化和缩小。
同广泛实行的生产责任制相配合，中国农村社会将会有更大的改观。
【法新社巴黎十二月二十七日电】法国对外关系部二十七日证实，法一中最近签定了一项核合作协议。
【路透社巴黎十二月二十七日电】法国原子能委员会的一位发言人今天说，法国和中国缔结了一项旨在帮助中国发展和平利用核能技术的协议。
他又说，这项协议为将来分别就反应堆的安全、生产铀的工艺及地质学方面的问题缔结协议打下了基础。
这项为期两年，可以续订的协议还包括法国从工艺技术上帮助中国发展三十万到六十万千瓦的加压水冷却反应堆。
中国当局上周说，他们打算在靠近香港近界的南方省广东建造一座一百八十万千瓦的核电站。
【安莎社罗马十二月十七日电】意大利可能向中国第一个核电站提供具有高度技术水平的部件。这个有三百兆瓦的核电站预计在一九八八年内安置在离上海一百公里远的地方，式样与意大利能源计划统一方案中所选择的压水式反应堆相类似。一个意大利核工业代表团在访问中华人民共和国结束时发表的公报宣布了这点。
明年三月，一个中国代表团将参观该委员会的研究中心，研究与提供核电站部件有关的问题和就支持发展中国核电站问题进行进一步合作。
【美联社贝尔格莱德十二月二十九日电】南斯拉夫一年的人均收入为二千六百三十美元，在社会主义国家中是最高的。消费品充足。公民可以到西方去旅行。地方的行政领导人有相当大的自主权，甚至新闻界也享有一定程度的自由。
由于经济衰退、管理不善等，使得南斯拉夫陷入财政上的困难境地。
失业率已达百分之十二，而且还在上升。年通货膨胀率已达百分之四十，而且看不出有缓和的迹象。正在对进口加以限制，某些消费品越来越缺乏。它的一百九十亿美元外债如按人口平均计算，也是欧洲最高的。
米尔卡·普拉宁茨总理的政府认识到，每个工人的平均产值充其量只不过相当于西方工人的三分之一，因此，作为扭转经济形势的运动的一部分，它已宣布要破除陋习。
南斯拉夫工人一直自由地利用没有限期的病假去作假期旅行、甚至干私活捞外快，因此，要对病假严加控制。
要严格审查到西方去的花钱很多的公务旅行以及公司的开支。
政府甚至开始解雇人，他们被解雇的理由包括：白天离开工厂去办私事；工作时间打扑克或睡大觉；丢开机器不管（有时会把机器烧毁）；怠工和早退。据政府公布的数字，一九八二年，每天平均有百分之四点五的工人不在工作岗位。在特尔斯泰尼克第一个五年计划工厂中的一万一千人中，最近已有二十三人被解雇。
九月份以来，内阁几乎一直在每天开会。他们往往工作到深夜，周末也在开会。开会的目的没有宣布，但是，人们普遍认为是为了挽救经济。
正在仔细研究的一种做法就是经营管理权下放，给厂一级领导更多自主权的问题。政府说某些经营不好的公司的经理可能会被调动。
【塔斯社莫斯科一月一日电】托马斯·科列斯尼琴科在《真理报》上撰文写道，“过去的一年恐怕是美国战后历史上最艰难的一年。失业者达一千二百万人！这仅仅是官方登记的人数。美国自’大萧条’时代起还未有过这样的一年。圣诞节前夕，又有一百二十七万五千人加入了贫困者的行列。而未来的希望又很渺茫。经济学家的预测并不令人高兴”。
作者证实说：“一百多万美国人这一年迎接圣诞节时，在未生暖气的房屋内挨冻。
“据芝加哥公用电联盟统计，中西部有十七万五千家住宅在圣诞节来临前停了电和瓦斯，因为没有付费”。
报道中说，“过去的一年标志着‘里根经济学’的彻底破产。许诺的‘预算平衡’没有兑现，这一年结束时预算赤字达到了创纪录的一千一百多亿美元。而前景更加不妙。
“主要原因在于力不能及的军费开支。它们‘吞食着’就业位置，导致税收和预算赤字的增加。各家报纸写道，一九八三财政年度的预算赤字可能突破二千亿美元！”
作者指出，“在新年前最后几个工作日中，国会山上善良的‘圣诞老人’仅仅抓了一下军事预算，提议批给五角大楼的一份数额创纪录的礼物。同时他们对自己也很慷慨
——现在他们的薪水每年将增加九千美元。而华盛顿的圣诞老人给其他人的却是一粒苦药丸——再次增加汽油税，而这将引起新的价格上涨”。
【美联社芝加哥一月七日电】昨天有成千上万的人在潮湿、阴冷的天气里排队十个小时，申请三千八百个临时的市区工作。在一个申请站发生了骚乱，有九个人被捕。
有关的官员们说，在芝加哥几个申请的地点，等候申请工作的队伍长达半公里，在三个小时里，给一万五千多人发了申请书。
虽然工作不会根据先到先得的办法分配，但是在芝加哥西侧的华盛顿公园里，七千多名寻找工作的人中有些人在队伍中推挤。
一名妇女被打倒在地，救护车把她送走了，警察逮捕了九人，才结束这场骚乱。
在华盛顿公园，人们在星期三傍晚就开始排队，这些寻找工作的人把野餐桌拆散，放进垃圾篓里点燃，用来取暖。在斯科茨代尔公园，申请工作的人在晚间十一点就开始排队，他们用毯子裹身，睡在地下，或者坐在草地里的椅子上等候。
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