【南斯拉夫《战斗报》十二月十日报道】题:新宪法和计划
经过两周的会议以后,中国全国人民代表大会闭幕了。十四天中,对新宪法和第六个五年计划进行了座谈和讨论,会议隆重结束了。
大会是在中国新国歌的歌声中闭幕的,用《义勇军进行曲》的旋律和歌词,号召人民“把我们的血肉筑成我们新的长城”的爱国语言响彻人民大会堂的大厅,好象庄严地号召把这次会议的决定贯彻到行动中去。人大常委会委员长叶剑英元帅说,通过的新宪法和五年计划,是中国在社会主义民主、法制和现代化道路原则基础上继续发展的基石。他还强调指出,在酝酿新的代表大会时,应该把中青年干部选上来。
中国的新宪法实际上是一九五四年宪法的继续,是对在建设社会主义的极左思想的基础上制定的前两个宪法的否定。
实际上,这个宪法从法律上肯定了中国社会在近几年、特别是一九七八年三中全会以来发生的重要变化。除诸多变化外,现在的宪法主张公民自由,还规定恢复国家主席和副主席职务,其次是设立国家军事委员会等。党不因此而失去权力,但是显然希望使党和国家的职能分开。
另一件大事是,代表大会通过了第六个五年计划。现在通过的五年计划,它以其现实性和客观性而优于其他计划,尽管它没有提出高指标。计划强调农业生产和工业生产,到一九八五年年增长率为百分之四至百分之五。优先发展能源和交通、教育和科技,这个计划还特别注意提高生活水平。
代表大会还对两年来政府的工作作了积极的评价,强调经济走上了健康发展的轨道。
所有西方国家,甚至所有部门都受到国际经济危机的影响。这次危机无论是从持续的时间还是从深度上来说,都是一次真正的衰退
【法国《发展》杂志十一月二十六日至十二月九日一期文章】题:亏损
所有国家(甚至日本)以及所有部门(可能除了食品部门之外)都受到了国际经济危机的影响。由于这场危机是在第二次石油冲击之后,即一九八○年发生的,自那时至今,可以说这场危机持续时间是很长的,而且现在还没有人敢预言这场危机何时可以结束。这种影响在工业生产中表现得很明显,而各国的工业生产有的在下降、有的略有增长。企业的情况也很令人担忧,生产活动减少,利润暴跌,投资停止、人员减少,这就是市场不景气、贷款利率提高、各国为了自己的生存而持续进行竞争所产生的不可抗拒的后果。这一次,无论从危机持续的时间和深度来说,这似乎都是一次真正的衰退。
在这方面,美国工业发生的情况就可以说明问题。就拿汽车工业来说吧:自一九七八年以来,汽车的生产减少了百分之四十,二十多万工人处于失业状况中。而那些有幸留职的工人也必须同意推迟(到何年何月?)提高他们的工资。
有百分之四十的生产能力在运转。机械制造工业也不景气。化学工业也未幸免于难。受影响最大的是塑料工业,它直接受到汽车和包装工业危机的影响同时,由于致命的生产能力过剩,也造成了一个沉重负担。总之,世界第一号经济强国受到了严重冲击。
在旧大陆,各个国家因为都有自己的特殊情况,经济形势也各不相同。比如,同邻国形成对照的德国由于有强大的有竞争力的工业而继续显得神气十足,不过,并非因此就一切都令人乐观:企业为了保持它们的竞争力而压缩开支,于是减少了投资。由于各部门景况窘困,德国工业生产能力的利用率只达到百分之七十七。订货的平均水平只相当于十二个星期的工作,这是一九七五年以来还没有过的情况。
从一九七○年至一九八一年,英国的工业人员减少了百分之二十三点三(即减少二百五十万职工)——而德国减少了百分之十三点九,法国减少百分之八点七,欧洲十个国家共减少百分之十二点二。
法国并未逃脱这种普遍萧条的影响。这种萧条对法国的冲击特别惨痛,因为它打乱了其结构、对外开放和竞争力都很脆弱的法国工业。
还必须指出,由于政府的经济政策,法国工业又遇到了一个不利条件。政府现在正在为这一切付出代价。
日本工业则完全改变了面貌。它从未象现在这样占有如此压倒的优势。而在这个日不落帝国,并不是一切都那么理想。工业生产的增长几乎趋于零。
【路透社莫斯科十二月十二日电】(新闻分析)苏联共产党首脑安德罗波夫已当权一个月,看来他在对外政策方面动作谨慎,但是已宣布要在对内政策方面采取强硬方针。
安德罗波夫使那些克里姆林宫问题观察家大为不解,因为他们曾预料苏联的对外政策会突然改变,而且权力结构也会发生变动。
自他十一月十二日当选以来,领导层的变动是有趣的,但是变动不大。在对外政策方面没有提出新倡议。至少就克里姆林宫的政治斗争而言,表面上又恢复了平静。
苏联官员私下对外交官们说,对外政策不会突然改变,除言论之外,莫斯科仍希望同华盛顿的削减军备会谈取得成果。
新领导表明,头几个大的变动很可能是在国内领域。正是在国内领域,安德罗波夫要求经济情况迅速得到改善,而且提出警告说,这种改善的代价可能是在全国范围内把根本不称职的地方经营管理人员清洗掉。
到目前为止,对官员的清洗尚未开始,只有少数几个人下台。
但是,一位最近曾会晤执政的政治局高级成员的西方外交官说,新领导的口号是“负责”。他说,经济管理人员要对工作成绩负责,工农业指标必须严格地执行。
另一位外交官说:“必然的结果是,如果经济不好转,那么就得大批撤换工厂里的一些‘废物’。”
昨天,异乎寻常地报道了一篇关于执政的政治局开会的消息,从而可以看出一种阐明新方针的新标志。
共产党的日报《真理报》说,政治局为了答复公众的书面申诉,已经要求十五个加盟共和国采取更强硬的行动对付犯罪和贪污行动。
自从政权易手以来,勃列日涅夫时代与安德罗波夫执政初期的主要具体差别只是作风上的差别而已。
在勃列日涅夫活着的时候,凡是他参加的活动。哪怕最微不足道的礼仪活动,国家控制的宣传工具都加以报道,只差搞个人迷信了。
相比之下,安德罗波夫显然不愿抛头露面,看来显然不喜欢礼仪活动。他避不参加克里姆林宫的没有必要的仪式,但是,与此同时,他表明自己准备在制订政策方面发挥积极作用。
【科威特《阿拉伯时报》十二月十一日社论】题:派使节回开罗
妨碍同埃及恢复正常关系的障碍是什么,埃及和其他阿拉伯国家何时才能进行官方的和私下的接触呢?
我们已经反复说过,巴格达首脑会议决议中,反对埃及的部分是不切实际的。
理由是,这些决议是不切实际的、仅仅是一些为了阿拉伯一些前线国家的利益的财政决议。
如今,我们比以往任何时候更确信,埃及在它的新领导人的领导下,它能起更加重要的作用。
在许多问题上,埃及都帮了阿拉伯人的忙,不论是在提出它自己的建议,还是在要求它帮助时都是这样。
埃及对我们来说是重要的,但是我们仍然不敢邀请它参加阿拉伯首脑会议,也不敢至少同它恢复外交关系。
如果阿拉伯世界的大多数人的意见是决定性的因素,那么,确凿的事实是,大多数阿拉伯国家是愿意同埃及恢复正常关系的,因为这些阿拉伯国家同埃及进行了官方的接触和磋商。
【法新社曼谷十二月十日电】据这里今天收到的一则消息说,今天,由米索洪率领的有一百多人的红色高棉军队和由越南人领导的韩桑林军队在柬埔寨的梅莱山区附近发生了激烈的战斗。
这则消息说,这是过去两个月里发生的最激烈的一场战斗。双方都发射了数百枚一百三十毫米的地对地火箭和八十二毫米的迫击炮炮弹。有十枚炮弹落到泰国领土上的亚兰,炸毁了一所房子,炸伤了房子的主人,他的妻子当即丧生。
这则消息说,与此同时,一支大约有四十人的武装部队打进了亚兰的谷沙邦村,被泰国军队击退,返回柬埔寨境内。入侵者的伤亡人数不得而知。
【法新社曼谷十二月十二日电】今天从前线传来的消息说,泰国已在泰柬边界沿线加强兵力,以防备柬埔寨敌对部队可能打进泰国境内。
泰国边境地区的官员说,泰国边境部队得补充和增援,他们已奉命在泰国领土遭到轰击时报复。
【香港《远东经济评论》十二月二日文章】
(麦克贝思发自曼谷)
泰国总理炳·廷素拉暖十一月二十一日对北京进行四天访问后归来。炳在同一些中国领导人会谈时,中国领导人告诉他,只要十八万越南军队仍留在柬埔寨,中国“决不可能”同河内改善关系。
炳访问北京正逢泰国开始经历又一个麻烦时期。越南现在摆开架势要发动许多人预计是迄今为止最决定性的旱季攻势以摧毁红色高棉和他们的游击队盟友。
情报机关的报告谈到,大批军队在柬埔寨西部集结,近几天里,欧洲共产党外交官一直暗示越南准备越过边界,努力打垮抵抗部队。
据了解,已准备好这样的计划:万一越南发动猛攻,便把分散在边界营地的老百姓疏散到泰国境内。现在,大多数平民居住在高棉人民民族解放阵线控制的居民点里。
有趣的是,炳和宋双的访问都得到了北京这样的保证:北京将平等对待柬埔寨三方抵抗力量,不赞成一方反对另一方。这也就是说,中国愿意通过救济红色高棉的同一渠道,向高棉人民民族解放阵线和西哈努克派不断提供武器和弹药。
【合众国际社曼谷十二月十一日电】今天泰国采取了措施加强边界的安全,命令它的部队对从柬埔寨境内隔着边界向泰国开火的越南部队进行还击。
这项命令改变了对隔着边界进行的炮击只开炮以示警告的政策。
在曼谷东边一百四十英里(二百二十四公里)处,泰—柬边界的泰国指挥官、第二师师长巴春·披汶巴努瓦在他视察了一所村子时下达了“还击”的命令。
过去的政策是向空中开炮以示警告,以提醒边界的柬埔寨那边的越南占领军,他们的炮弹已落到了泰国的境内。
西方外交观察家们认为,这些事件多半都是在越南军队对在他们和泰国边界之间的据点的柬埔寨叛乱组织开火的结果。
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