1982年12月2日参考消息第2版

    【香港《文汇报》十一月二十六日特稿】题：科恩谈中国经济法
    最近，美国法学博士科恩教授赴北京洽谈签约经港返美，记者闻讯前往访问，并请他谈谈对中国经济法规的看法和建议。
    科恩博士称：中国近年来，公布了一系列的经济法规，这对促进外国对华投资和转让技术起了很好的作用。
    科恩教授认为：对已公布的经济法规，存在着如何执行和解释问题。例如，关于工商统一税，地方税务局要求对一家外国公司的产品销售总额征收百分之五的工商税，而外国商人则认为不必课税。最后，税务总局批复说，工商税既不是百分之五，也不是零，而是百分之三。这些例子说明，经济法规在执行过程中曾碰到一些具体问题需要有统一的解释。外国商人如与地方官员意见不统一时，可以向上级机关申请仲裁。
    在谈及立法问题时，科恩教授称：目前中国制定了二百六十项经济法律条例，按此势头发展下去，估计再过三年，中国就可以完成经济法规的基本结构。民法是最基本的法律，其他经济法、合同法、公司法等等的原则，都是由民法规定的。将来民法的公布，有利于中外经济合作。外国投资者还希望看到“中外合资经营企业法”实施细则的公布，至于对外经济合同条例、专利法，有关会计、工程、劳动、版权等方面法规，相信也会逐步的制定和公布。由此可见中国法制正向健全和正规方向发展。
    科恩教授称：在美国，很多投资者对中国投资市场很热心，但由于有些经济法规还没有完成，他们担心今天签订的合同，会不会与明天公布的新法律有抵触，使原计划告吹，所以合同与立法之间的关系值得注意解决。可喜的是，中国近来对法律的执行和解释采取了灵活做法，照顾对方的困难。例如，首先，中国
    国际贸易促进会法律事务部，可以给外国公司一封法律意见函，写明新的法律不会影响已签订的合同，使投资者放心。其次，中国对外国银行贷款征收利息税问题，据说如是优惠率，可以获得减税或免税。再次，关于外籍职工收入除交付个人所得税外所剩工资只能汇出一半的规定，听说也有灵活的措施，理由充足者经批准可以超出百分之五十的汇款界限。这些做法说明，中国的经济立法执法的领导人，充分了解法律与经济发展的关系，明了法律是鼓励经济发展的杠杆。为了鼓励引进先进技术和资金，扩大国家的收入，应该通过税法调动投资者的兴趣和积极性。 pce品论天涯网

    【日本《日经产业新闻》十一月十八日报道】题：通产省和产业界制定改造计划，帮助中国八家工厂实行现代化
    我国政府和产业界以通产省为中心，决定全面支援中国主要工厂的现代化。具体合作内容已经了解清楚，即：制定从采购原材料到造出产品的全部工序的“改造、合理化计划”，并进行总质量控制等现场指导。合作企业有夏普公司、东光公司、积水化学工业公司和冈本理研橡胶公司等。合作的对象工厂，都是中国政府作为第六个经济现代化计划的支柱之一而指定的重点合理化工厂。以此为第一步，今后我国每年都要以官民合作的形式对中国的工厂现代化实行这种合作。这是一种新型的对华经济合作方式，与迄今为止进行的大型成套设备不同，引人注目。中国方面的期望也很大。
    合作对象工厂有八家，以天津和上海为中心，行业也很多，有电子设备、塑料、光学仪器、日用品等。日本方面的合作企业以夏普公司为首，在通产省和国际合作事业团的支援下，采取的步骤是：从本月底到明春，分别派“工厂诊断使节团”到中国，用二到三周时间详细考察对象工厂，在明年夏天前制定出“工厂改造和合理化计划”，然后在现场进行为期两周的合理化指导。
    日本方面在制定“工厂改造和合理化计划”时采取的方针，是遵循中国政府的要求和希望，就合理化提出建议，其中包括：（１）从采购原材料到造出产品的全部工序的车间配置；（２）选定各道工序最适用的机械、设备；（３）确立质量管理、检查制度；（４）提出提高生产率的综合方案等。特别是，据说中国政府已暗中表示了如下意向，即把据称达六十家以上的重点合理化工厂的大部分的改造和现代化任务委托给日本，预计在今后几年中，我国以官民合作形式开展的工厂现代化合作事业将继续进行。
    这些由日本同中国合作来实行合理化的工厂中，电子设备工厂占三分之一以上，但不包括生产集成电路等巴黎统筹委员会规定的禁运产品的工厂。去年秋天以来，日中经济协会一直以民间形式对中国的工厂合理化实行援助。
    对华工厂现代化合作，就是决定把这种援助作为政府方式的合作事业正式推进。人们期待它将大大有助于日中经济关系的加强和发展。 pce品论天涯网

    【日本《每日新闻》十一月十三日报道】题：北京也有了“超级商场”，店员服务态度差（记者：今田）
    商店的现代化从超级市场开始——中国始建于广州的超级商场沿大陆北上，最近已在北京开张营业。但是，当前这种商场是供外国人专用的“友谊商店”的一部分。
    到等待已久才开放的北京超级商场一看果真是“超级”。付款处过去是用算盘计算两张手写的发票，如今则变成使用微型电算机的出纳员，并设有备用的篮子和两轮小车。全部食品都是包装好了的。这个商场的确是现代化的。
    然而，实际上在这里买过东西的主妇们已相继开始发起牢骚。她们的不满特别集中于肉、蔬菜等新鲜副食品上。这个商场的形式与日本开设超级市场时一样。由于所有食品都装入塑料袋中，对商品无法选择。即使当中有的食品已不新鲜，也必须一起买走。许多冷冻物品大大小小参差不齐。包装得太大，浪费之处很多……。
    后来，由于顾客的抗议和建议，虽然袋子改为大、中、小三种，塑料袋费用被包括在货物价格之内，但每份的价格却提高了。
    进口商品增加了，选择的余地大了。与此同时，中国产品消失了，种类也减少了。
    从前，这家商店营业员态度亲切，服务周到。甚至当柜台上无货时，也特意去仓库里寻找，取来给顾客。可是现在，营业员给顾客以中国商店中经常遇到的“卖完了”、“没有”之类的生硬答复多起来了。
    日本的超级市场是为了弥补人手不足，减少人事开支，并作为流通革命的旗手出现的。在人手众多，人事费用低廉、整个流通结构旧态依然的中国，虽说要实现现代化，但开设超级商场只是把表面的商店形式作为现代化引进来了。
    这些问题要逐步解决。 pce品论天涯网

印尼发展最快，其余四国经济增长率均比原先的估计为低
    【合众国际社雅加达十一月二十三日电】题：印度尼西亚在东盟伙伴中发展得最快
    据安塔拉通讯社今天说，人们预料，在东南亚国家联盟五个成员国中，一九八二年经济增长得最快的要算印度尼西亚了。
    安塔拉通讯社说，只有印尼的经济增长率将超过原先的预测，而其余的四个成员国——泰国、马来西亚、新加坡和菲律宾——的经济增长率都将低于早些时候所作的估计。
    这家通讯社公布了根据东盟最近举行的一次会议拟出的一个报告，并说印尼原定一九八二年的增长率为百分之四至六，将增至百分之五至七。一九八一年，这个岛国的增长率是百分之六点五。
    上述报告提出了如下预测：
    马来西亚一九八二年的经济增长率将是百分之三点五至百分之四点五，这比早些时候增长百分之七点二的预测要低。
    菲律宾原来预期一九八二年经济增长百分之六，但将只增长百分之二点六至百分之四点一。
    泰国原先估计一九八二年经济增长百分之六点九，但将仅增长百分之五。
    新加坡的经济增长未被提到，但报告说，东盟一九八二年经济平均增长率将仅增长百分之二点六至六之间，这比原先增长百分之六点五至百分之十的估计降低了。
    安塔拉通讯社说，东盟各国在七十年代后期的经济增长率是这一地区增长最高的国家之一，可是到了八十年代由于世界范围的经济衰退和各工业化国家奉行保护主义政策，增长率大大地慢下来了。
    东盟各国上周在巴厘聚集了本地区的实业界人士举行会议，安塔拉通讯社就是根据此次会议提出报告的。 pce品论天涯网

    【日本《朝日新闻》十一月二十一日报道】题：在萧条中挣扎的东南亚国家联盟，采访香港经济专门杂志《远东经济评论》总编辑（记者：后藤）
    七十年代经济取得飞速增长的东南亚国家联盟（印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾），如今相继在萧条中挣扎。由于发达国家经济不景气，初级产品和工业制品的出口下降，贸易收支恶化，因而对外债务增加……。记者采访了以香港为据点，在亚洲各国有广泛基础的有影响的经济专刊《远东经济评论》总编辑德里克·戴维斯，听取了他对东南亚国家联盟各国的经济现状和对今后形势的展望。
    问：东南亚的经济似乎正在进一步恶化……。
    答：的确，经济情况正在恶化。特别是马来西亚和菲律宾受到了沉重打击。
    马来西亚的经济依靠的是橡胶、锡和木材等资源的出口。七十年代以前，由于世界需求的增加，它成了东南亚最稳定、增长最快的国家之一。一直把出口资源所获得的资金投入石油和天然气的开发。但是，资源的出口不顺利，处境越来越困难。
    从另一种意义上说，菲律宾的情况是严重的。经济增长率低，通货膨胀率却最高。国民的购买力也在下降。虽然采取了能源对等进行了各方面的投资，但现状还没有取得太大的效果。对外债务也很多，再这样下去很可能不得不要求延期偿还债务。
    问：经济下降的原因是什么呢？
    答：东南亚国家的贸易中，百分之六十是向日本和欧美发达国家的出口。
    因此，发达国家经济的萧条对它们造成了很大影响。由于出口不能按预计增加，各国不得不压缩国家预算，降低经济增长率。
    马来西亚和泰国被迫压缩预算规模，新加坡试图根据凯恩斯理论建设地下铁道以恢复景气。印度尼西亚和菲律宾过去为使经济复苏而引进了大量的外资，但是，为了克服经济的萧条，还准备进一步增加借款。但是，由于高利率，这些国家处境会更加困难。
    问：景气的恢复好象还相当遥远吧！
    答：在欧洲，保护贸易政策在扩大，美国的贸易保护主义也正在高涨。在这个意义上，对东南亚国家来说，这种严峻的时期暂时还会持续一段时间。
    问：我认为，东南亚国家联盟各国同十年前、二十年前不同，各国都已具有一定的力量。但……。
    答：当然，我认为，东南亚有从萧条中站立起来的能力。东南亚在这二十年里处于发展的过程中。虽然经济上还存在着许多薄弱环节，但同南亚和非洲相比，因世界景气的后退而受到的影响要相对地小，这种情况也是受惠于迄今的经济发展。
    问：对东南亚来说，日本的作用如何？
    答：日本无视东南亚的现实。
    各国的经济在出口上有很深的依存关系，而且出口总额的近百分之三十是向日本出口的。另一方面，日本需要进口能源和初级产品，同东南亚自然有很深的关系。但是，日本却推迟市场的自由化，不想增加从外国的进口。 pce品论天涯网

    【埃菲社尼加拉瓜科林托十一月八日电】尼加拉瓜政府开始直接向美国出口香蕉，今天有十二万箱（每箱十八公斤）在这个港口装上船运往加利福尼亚。
    在美国“标准果品公司”十月份宣布撤出尼加拉瓜后，尼加拉瓜政府立即开始寻求美国买主。
    外贸部长亚历杭德罗·马丁内斯·昆卡上星期前往美国同各香蕉买主商谈，并具体达成了今天这第一批装船的买卖。 pce品论天涯网