1982年8月30日参考消息第4版

    【美国《华尔街日报》八月二十三日专稿】题：美苏在非洲争夺盟友
    莫斯科在有战略意义的非洲之角千得较好（博雷尔发自内罗毕）
    超级大国谋求非洲朋友和盟国的活动大概在非洲之角最紧张。非洲之角毗邻印度洋和红海，波斯湾产油国在其武器打得到的距离之内。
    目前，莫斯科似乎比华盛顿干得略好一些。美国的、苏联的基地
    直到最近，曾一直保持平局。苏联由于在一九七七年因埃塞俄比亚而甩开了索马里，取得了在控制红海南大门的曼德海峡的海军设施使用权。美国作为回答，也取得了在亚丁湾的索马里港口伯贝拉，这里是以前苏联在这个地区的主要基地。美国还同肯尼亚达成协议，使美国军舰可以使用蒙巴萨港口。
    两个超级大国都为取得它们的军事立足点付出了很大的代价。过去五年，苏联向埃塞俄比亚倾注了一亿多美元的武器。美国则同意延长向索马里提供的二千万美元的军事援助，并正在花五千万美元疏浚蒙巴萨港，使之能够停泊美国航空母舰。美国给肯尼亚的援助增加了三倍，在过去的五年里增加到了每年六千万美元。
    莫斯科的友谊投资看来是用对了。埃塞俄比亚的门格斯图作为一个领袖似乎是不成问题的，而且在古巴的援助下，终于对多事的厄立特里亚省实现了某种程度的控制，在那里，一场分离主义斗争一直持续了二十年。
    由于有国内取得的成功壮胆，门格斯图主席似乎决心要搞倒毗邻索马里的西亚德·巴雷少将的政府。索马里虽然在一九七七——一九七八战争中因败于埃塞俄比亚而难受，但仍然坚持对埃塞俄比亚的欧加登地区提出领土要求。美国的不安华盛顿长期来一直对同索马里的关系感到不安，这不仅一部分是由于西亚德·巴雷政府明显地不稳，而且还由于索马里对欧加登继续有领土要求。
    如果索马里民主救国阵线向西亚德·巴雷总统的遭围困和垂头丧气的部队发动的攻势取得胜利的话，让美国使用伯贝拉港的协议几乎肯定会被撕毁。索马里民主救国阵线的穆罕默德·阿卜希尔说：“索马里不让大国建立军事基地。如果我们把西亚德·巴雷推翻，就要复审这项协议。”
    作任何复审时都得考虑到在这场暧昧的争端中支持阵线的人的希望，尤其是苏联的希望。这里的一位西方外交官说：“不管阵线是多么希望不结盟，只要巴雷被推翻，我敢打赌苏联人就会重新获得使用伯贝拉的权利。”
    如果西亚德·巴雷总统政府被推翻，就会使美国为了保护它所谓的重要的区域安全利益而比过去任何时候都更加依赖于肯尼亚。但是，主要是实行自由市场经济的坚决亲西方的肯尼亚不再能被认为是一个多事大陆上的一个稳定堡垒了。
    月初空军青年军官和被征入伍的士兵发动了未遂起义，这表明，它也很容易受到曾导致非洲其他地区发生骚乱和不稳的社会和经济压力了。
    然而，随着肯尼亚的经济问题越发严重及其不充足的土地资源承受的压力越来越大，美国将不能不考虑它要求得到军事基地的愿望同接受国内将不能容忍的那种政治镇压的必要性利弊与优劣如何。别的地方的经验表明，对往往是困扰中的政权采取的政策熟视无睹的危险是，现政权的不得人心会削弱支持它的外国势力。
    由于发生了未遂政变，这种担忧增加了。此间大多数西方外交官的看法是，长远的担心同对付苏联在非洲之角的势力这一当务之急来说只能居次要地位。
    西方的一位外交官在提到西亚德·巴雷的索马里时说，“随着一个盟友可能很快要垮掉，就得要坚决顶住，不能再垮下去。在当前这个混乱的世界上，是不会有长久的朋友的。再过十年、二十年，说不定肯尼亚的问题又成了另外一些人的问题。” zNT品论天涯网

    【美国《华盛顿邮报》八月十二日报道】题：政府滥用职权增强了菲律宾的游击队活动（记者：墨菲）
    据美国外交官在国务院内部作的估计，军队胡作非为，经济状况日益恶化，以及马科斯总统的政府长期忽视农村地区，助长了日益壮大的共产党游击队活动。
    据宿务领事馆经美国大使馆发回的一份密电报告说，菲律宾共产党的武装新人民军逐步壮大，目前还不可能对马科斯政府形成严重的挑战，美国官员担心的是游击队活动在南部的棉兰老岛的农村地区“缓慢但是稳步”增长，那里“目前的情况不令人感到高兴，将来的预兆是不祥的”。
    这个报告说：“从表面上看，那个地区（棉兰老）的和平和秩序比过去几年里的任何时候都好。可是，……当地的各种观察家（有平民，有军人）认为，这可能只是暴风雨前的平静。”这份报告的日期是四月份，是作者到棉兰老大部分地区实地看过后写的。
    这份报告是从反马科斯独裁联盟国会特别工作小组和反间谍杂志那里得到的。据他们说，是国务院人士向他们透露的。这个联盟是旅美菲侨在华盛顿组织的院外活动集团。
    国务院的一位官员拒绝对这份报告的实质和可靠性发表意见，但是他说：“这件事必须停止。这是可笑的。这是严重泄密。”
    对菲律宾情况的这种悲观估计发生在里根政府准备下个月在华盛顿欢迎马科斯的时候，马科斯这次是十七年来首次访美，美国在菲律宾驻有一万五千六百三十六人的军队。政府正在谋求改进美国同东南亚的这个最重要的盟国的关系。
    自一九七二年起，政府军就在棉兰老同要求脱离菲律宾的一个穆斯林反叛集团作战，美国的报告承认，去年形势有利于政府，主要是由于实行的赦免计划获得成功，自首的穆斯林叛乱分子可以得到奖励。
    但是一九八一年，军队发现它们受到新人民军的威胁，新人民军的中坚分子有九百五十名到一千三百名武装人员，还有成千成万的同情者。
    据说军队的不法行为是人们日益同情游击队活动的一个原因。
    这个报告说，据说新人民军还“有意”利用“一种轻度的恐怖主义，特别是处决犯错误的官员或平民”，在有些地区扩大影响。
    菲律宾南方岛屿中最大的岛棉兰老受世界经济衰退的打击最大。这个报告说：“这个地区的商业和专业人员的普遍的一致意见表明，新人民军获得胜利的主要原因是经济情况不好。” zNT品论天涯网

    【美联社华盛顿八月十六日电】美国情报界人士报告说，苏联似乎已经准备开始试射一种部署在军舰和潜艇上的先进的海军巡航导弹。
    苏联海军在能够击中数百英里以外的敌舰的巡航导弹方面已经超过美国。美国海军还没有把具有这样射程的导弹部署在它的作战舰只上。
    要求不透露其姓名的情报界人士在最近一次对记者发表的谈话中说，有迹象表明苏联正在为一系列新的试飞工作作好准备，也许在今年秋季就会在海军某一个导弹试验中心开始试飞。
    美国分析家说，他们认为新式导弹将取代已经服役了大约七年的ＳＳｎ—１２式导弹。专家们说，他们希望在进行试验后能了解新式导弹的各种性能。 zNT品论天涯网

说此举旨在加强情报搜集、分析和综合能力，以便能对激烈动荡的世界形势迅速决定态度
    【日本《产经新闻》八月十九日报道】题：日本外务省决定要求新设“情报”、“调查”两课和十六名“企画官”职务
    为了加强情报收集、分析和综合能力，以便能够对激烈动荡的世界形势迅速决定态度，外务省已决定，将要求在一九八三年度预算中新设有关情报的两个课，并增设十六名“企画官”职务。此外还确定了如下方针：要求增加一百一十六名工作人员，其中包括新增加的定员三十八名的负责情报工作的官员在内，并把其纳入一九八三年度概算要求中。
    新设的两课是“情报课”和“调查课”，计划把这两个课置于调查企画部内。现在，该部已有两课，即企画课和分析课，主要负责收集和分析非公开情报。
    根据外务省的计划，新设的“情报课”的主要任务是：第一，充分发挥电子计算机的作用，对情报实行一元化管理和积累；第二，建立二十四小时工作制，收集和提供情报；第三，除了适当向驻外公使馆介绍国内形势之外，还负责发出必要的收集情报活动的指示。“调查课”则负责收集国内外的公开资料，以军事、经济为中心长期进行系统
    分析。
    此外，“企画官”是根据修改外务省内部组织编制设置的，其核心是设立两名“直属”于担任政治、经济事务的两位外务审议官，在政务和经济领域发挥政策方面的综合调整职能的企画官。其余的配属现有各课，按照特别指令对某些专门领域的问题进行范围广泛的分析研究。
    外务省还设有“专职调查员”，即派遣民间的专业研究人员和军事专家到驻外公使馆从事调查研究，时间为二到三年。外务省准备从下个年度起将增加二十五名这种“专职调查员”，以求从一个侧面来加强该省的情报收集活动。 zNT品论天涯网

    【美联社马尼拉八月十一日电】马科斯总统已经受住对他在菲律宾的十七年统治构成的明显威胁，但是，人们越来越担心，如果他去世，谁将管理这个政府。
    尽管马科斯还有五年任期，但是，政界和外交界人士则越来越猜测第一夫人、五十二岁的伊梅尔达·马科斯将成为马科斯总统的既定接班人。伊梅尔达·马科斯说，她并不谋求扮演这个角色。
    马科斯夫人的权力和影响依然仅次于马科斯。政府上下都有忠于她的人，接近总统夫妇的一些人士说，把官员们称为“他的人”或“她的人”已是司空见惯的事了。
    马科斯夫人管理首都及其四周郊区，作为内阁部长，她监督所有的社会公益事业，经常参加议会会议。她还常常出国作非正式的访问，领导菲律宾的一大部分对外工作。
    马科斯于七日宣布，任命她为执行委员会委员，该委员会将在马科斯去世，或在他的任期于一九八七年届满之前丧失工作能力的情况下接管政府。一位前官员说：“她在台前，他在幕后。她是一朵正在盛开的玫瑰花，而他却在雕谢。”此人随同第一夫人最近访问过苏联，访问结束之际，第一夫人到华盛顿拜会了美国副总统布什，这次拜会是日程表上没有安排的。
    反对马科斯的人（这些人批评菲律宾同美国建立联系）一再要求马科斯辞职。但是，没有一个反对党领导人能够当得了接班人。马科斯的党建立的庞大的基层组织，遍及菲律宾的七千多个岛屿。
    去年修改了宪法，成立了一个十五人执行委员会，该委员会在总统逝世、丧失工作能力、被解除职务或辞职的情况下负责处理政府日常事务和临时接管政府。迄今为止，马科斯已任命了十一名执行委员会委员。这项规定本身引起了反对他的人预测将会出现混乱局势。
    至少有两个人有可能替换马科斯。
    ——五十一岁的总理比拉塔，他是一位忠心耿耿的专家治国论者，他经受住了因常常采取一些不得人心的经济政策而招来的相当激烈的批评。但是在马科斯夫人的保护下履行公事的，虽然他的职位比马科斯夫人要高。他没有政治基础。
    ——五十八岁的国防部长恩里莱。恩里莱长期以来一直忠心耿耿地跟随马科斯，他的地位对武装部队有影响。
    也有可能接班的第三位官员是武装部队参谋长、六十二岁的贝尔将军。当马科斯和他的夫人今年三月去沙特阿拉伯的时候，总统给贝尔留下了密令，如果发生任何不幸事件，贝尔将根据密令指示，“任命或罢免官员”。
    反对党领导人指责马科斯只让军方掌握他的指示，从而危害了国家。 zNT品论天涯网

    【美联社曼谷八月二十五日电】外交部的一位官员今天说，东南亚国家联盟成员国的外长下个月将在纽约开会，制定使柬埔寨已被赶下台的红色高棉政权留在联合国里的战略。
    据这位不愿披露姓名的高级官员说，这五位部长（代表新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚和菲律宾）还将同柬埔寨联合政府（包括红色高棉在内）的首脑西哈努克举行会谈。这次会谈将在联合国大会辩论柬埔寨席位之前，在九月二十八日到二十九日举行。
    这位官员说，泰国外长西提将在今天动身去马尼拉与菲律宾外长罗慕洛会谈两天。泰国外长还将去马来西亚、新加坡和印度尼西亚，为这次联合国大会会议作准备。 zNT品论天涯网