1982年6月4日参考消息第2版

    说台湾农业正面临衰退的困境，衰退的根本原因在于：台湾当局执行一项亲美政策；美农产品倾销台湾使农民遭受惨重打击
    【香港《中报月刊》五月号文章】题：受到美国农产品倾销危害的台湾农业
    近几年来，长期陷于滞息的台湾农业，正面临衰退的困境。这一严重情况已引起社会人士的关注。
    今年二月，立委蔡友土就台湾农业日趋衰退的严重现状向行政院提出质询时指出，一九七三年制订的为期十年的发展台湾农业的条例，经过整整九年的实施之后，到今年所显示出来的结果是“农业发展非但没有进步，反而退步”。蔡友土提出多项数据说明，一九七三年公布农业发展条例时，农业收入占农家所得的比例是百分之四十五点六，而一九八○年反降为百分之二十六点四，少了百分之十九点二；同一时期的农家所得与非农家所得的差距亦由百分之六十八点四，降为百分之五十六点七；农业劳动人口平均年龄从三十八点九岁，提高为四十三点七岁；每户平均耕地面积由一点零四公顷，降为一点零二公顷。根据台湾报纸提供的另一项统计资料表明，农业生产的年增长率，也由一九七二年的百分之二点八逐年递降为一九八一年的负百分之二点四五，九年间下降了百分之五点二。农业收入占农家所得的比例，一九六六年为百分之六十四，农家所得与非农家所得的比例为百分之七十，农业生产的年增长率为百分之五点二。
    由此可见，近十五年来，农家的收入越来越少，农家与非农家所得的差距越拉越大。农业生产的年增长率逐年下降，劳动人口的平均年龄日趋老化，每户平均耕地面积日益减少。这就是台湾报纸描写成“困
    难百出，弱不禁风”的农业衰退的景象。这些年来，为了挽救农业衰退的危机，当局召开过不少与发展农业有关的会议，制订出不少有关发展农业、提高农民经济收益的条例，也拨出发展农业的资金，还聘请一些专家在报刊上做了不少有关发展农业的文章。但是，目前农业日益倒退的严重趋势，却极为客观地检验出当局的上述一系列措施，实是药不对症或可谓为隔靴搔痒之举，无济于事。
    到底台湾农业衰退的症结何在？只要剖开今日台湾经济的基本结构，就不难从中发现其深刻的殖民地、半殖民地性质的烙印。
    三十多年来，台湾经济的发展贯穿着两项基本不变的政策：一项是在政治上、军事上、经济上仰仗于美国的对外政策；一项是以农业培植工业，靠广大农民为工业（实际是轻工业和加工工业）长期提供廉价的农副产品和劳力需求的对内政策。在这两大政策当中，出于政治上的原因，对内政策是服从于对外政策的需要。这就使本来已很脆弱的台湾农业，处于内外夹攻毫无保护的双重灾难之中。农业除了原来负担的对内“培植工业”而作出牺牲的使命之外，还必须服从于当局亲美的对外政策。据台湾报纸报道，一九八一年台湾与美国的双边贸易总值为一百二十三亿美元，占当年台湾外贸进出口总额四百三十八亿美元的百分之二十八。八一年台湾输美总值为八十亿零四千八百九十万元，为当年贸易出口总额二百二十六亿美元的百分之三点六。八一年台湾对外贸易中出现十三亿八千多万美元的出超奇迹，实则是靠当年对美外贸的三十七亿美元顺差填补了当年对日本贸易所存在的三十四亿美元之巨额逆差之后所造成的。由此可见，台湾当局依赖美国的程度已达鱼儿离不开水的地步了。为了报答美国某些财团不予抛弃之恩德，为显示当局平衡台美贸易逆差的“诚意与决心”，当局已“六次组团赴美采购”美国产品。赴美的台湾采购团，到美国并不是设法进口美国的机械和技术，而是采购大量美国农产品来打击台湾的“弱不禁风”的农业。这种维护美国财团利益的对外政策，连台湾“农发会”的主委张宪秋先生都感到费解。
    据台湾农业主管机构的统计，人口只有一千八百万的台湾省，在去年批准进口的农产品，金额竟高达三十亿九千万美元之巨！在输进的农业产品之中，以美国的农产品为大宗，计有玉蜀黍、大豆、大麦、小麦等杂粮和苹果、新奇士橙、浓缩果汁，应有尽有。据不完全的统计，八○年和八一年，台湾进口的谷物杂粮，均接近六百万吨之数。而八一年进口的苹果竟超过七万五千吨之多。《联合报》去年六月间的一篇报道，揭露了台湾大量进口美国农产品，使农民遭受惨重打击的事实。该报指出，就在政府“花费大量外汇从外国进口水果”，当台湾的“超级市场里充斥着美国苹果、日本梨子、加州葡萄汁、佛罗里达柳橙汁”的时候，台南县玉井乡的农民，却将一篓篓的黄澄澄香喷喷的芒果抛入曾文溪中销毁。目前台湾冷饮市场的果汁几乎为美国进口的浓缩果汁粉所独占。而这些源源不断地涌进台湾市场的美国浓缩桔汁，“其进口关税并未按果汁的百分之七十五征收，而政策性决定改用供制饮料用化合配制品百分之二十五的低税率进口，更加打击国内的果汁事业的发展及果农原料的出路。《中央日报》针对美国苹果大量销售台湾市场的严重趋势亦表示担忧：“自苹果开放进口后，省产苹果产地市价平均下跌四成左右，而一般水果亦受到池鱼之殃”。台湾素享有“水果之乡”的美誉，充满热带、亚热带、温带的品种繁多的水果，香蕉、芒果、水梨、苹果、柑桔都是质优味甜产量丰富的佳果。可是，在台湾各超级市场货架上看到的，却是美国的苹果、新奇士橙、葡萄汁、橙汁……。
    台湾准予进口大量美国农产品，而又不加上应该征收的适当关税与进口税的特殊措施，已引起去年年底参加台湾经济会议的有关专家和代表人士不满，并纷纷提出异议。连参加该次会议的行政院长孙运璇，在一次农业建设组分组讨论会上，对于目前仍未确立适合台湾农业发展的基本政策而感慨万分，并一再强调要加强对农业的保护政策。十分明显，农业之所以“赤裸裸地暴露在农业先进国家强势倾销危险中”得不到保护，正是由于当局为了迎合美国某些财团的胃口需要的“国策”所致。此项“国策”也正是台湾农业衰退的症结所在。这是政治上依赖外国势力而在经济上必然蒙受其害的不等价的政治交易所必须付出的代价。 2N4品论天涯网

    至三月底止，外债总额五十六亿多美元，今后两年还需筹措四十二亿多美元
    【中央社台北五月二十二日电】财政部部长徐立德今天上午在立法院说，至今年三月底止，我国向国外借款及担保的外债中未清偿本金总额为五十六亿九千万美元；已报奉行政院核准而尚未签约的贷款，有台湾电力公司向加拿大借款等六案，共四亿三千四百万美元；已初步洽妥贷款而正由财政部审议中的，有华航租机融资九千万美元。
    他估计七十一年至七十三年上半年主要计划，包括台电核能四厂及中钢、中油、台机等四公司，还需筹措四十二亿五千万美元。
    根据以上的各项估计，徐立德说，到七十三年上半年，政府向国外借款及保证总额将达一百零四亿六千六百万美元，扣除同期内应偿还债务本金约十二亿七千三百万美元。
    他指出，为配合经济的持续成长，政府对电力、重化工业及经济基本设施投资所需国外资金将继续增加，对外债的需求仍然庞大，现有的向国外借款及保证条例已不能适应，财政部因此将条例内第六条条文规定：“‘依本条例所借或保证之借款，其未清偿之本金总额不得超过六十五亿美元”，修正为“不得超过九十五亿美元”，以应实际需要。 2N4品论天涯网

    【美联社莫斯科三月八日电】据苏联最近公布的数字表明，苏联的石油产量已经连续三年没有达到指标，八一年比八○年仅仅增长不到百分之一。
    莫斯科电台宣布，苏联八一年生产六亿零九百万吨石油；一九八○年生产六亿零三百万吨石油。
    世界上最大的产油国苏联，在一九七九年和一九八○年也没有完成其石油指标。一九七九年，苏联开采了五亿八千六百万吨石油。 2N4品论天涯网

    【台湾《经济日报》五月二十七日译载美联社特稿】题：美钢铁业的重建措施
    在当前经济衰退的打击之下，美国各钢铁厂家无不积极采取应变之策。
    一、有些公司正实施多角化经营策略，例如美国钢铁公司介入石油业务，而国民钢铁公司则在金融服务业求发展。
    二、钢铁方面的资金仅投入工厂及回收率最高的产品，至于缺乏效率的设备则迅速加以废弃。
    三、由于外国厂家的竞争日趋激烈，许多美国钢铁厂家积极致力于一项全面对进口钢材设定限额的运动。
    美国钢铁公司董事长罗德里克说，在一九九○年以前，美国钢铁总生产能力比目前的水准低大约百分之十左右，但钢铁厂家将具有更高的竞争能力。
    然而钢铁厂家的努力却遇到一大难关，那就是：顾客。某些美国的钢铁使用厂家担心，钢铁工业的减产策略将使供应不足以及价格上涨，因而向外国厂家寻求长期的供应安排。
    再者，许多厂家的采购态度已大幅度改变，此尤以汽车工业为最，它们废弃原有的钢铁采购手续，此为钢铁厂家认为决不会改变者。此外，使用厂家并要求钢铁业改善品质、开发副产品以及负担更多的库存成本。
    钢铁厂家表示，由于回收率低、劳动成本持续高涨以及来自外国的激烈竞争，再加上长期以来政府法令规章的束缚，使目前钢铁工业活力日丧。
    经济不景气使此一情况更形恶化，整个业界的作业率仅百分之五十。较小的厂家已岌岌可危，甚至位居第二的伯利恒钢铁公司亦考虑关闭设备，减少百分之十八的钢铁生产能力，同时并搁置某些投资计划。
    许多钢铁买家对于钢铁业最近走多角化经营路线与关闭工厂之举日益感到不安。他们对一九七○年代初期钢铁缺乏导致美国钢铁价格暴涨之事记忆犹新，普遍担心在目前钢铁工业的减产措施之下，历史将会重演。
    虽然国内钢铁供应过剩，许多买家仍纷纷向海外寻求新卖主，以期供应的长期稳定。而且，对于钢铁业走多角化经营是否会对品质、服务以及产品需求造成不利的影响，亦为众所关切的问题。 2N4品论天涯网

    【委内瑞拉《宇宙报》五月二十四日文章】题：哥伦比亚的财产高度集中
    哥伦比亚的财产集中现象已达到如此严重的地步，以致于三家大财团操纵的钱款几乎相当于全国预算的数字。
    前哥伦比亚财政部长埃尔南多·阿古德洛曾经估计说，属于哥伦比亚大财团、圣多明戈财团和路易斯·卡洛斯·萨米恩托财团的银行资产和保险公司的资产高达三十六亿九千三百万美元，而本届政府今年所做的国家预算只有四十二亿六千六百万美
    元。
    阿古德洛透露，目前，百分之七十三的土地所有者仅拥有百分之七的可耕地。而波哥大交易所百分之五的股东却占有商业公司股份的百分之九十五。百分之零点二的银行主可以获得百分之六十二的贷款。一九七四年至一九七八年执政的前总统洛佩斯·米切尔森被指控为国家财产过份集中的祸手之一。
    最近几年，不计其数的工厂企业消失了，它们是被大财团吞失了。也有些是投机倒把的受害者，因为投机倒把削弱了它们的财政实力，最终还是被大财团吞并。
    图尔瓦伊总统曾提醒说，“如果我们不采取措施阻止这种挑战性地集中财产，要不了很多年，我们就必须对实力强大的私人财产实行国有化”。 2N4品论天涯网