1982年2月22日参考消息第3版

    【美国《华盛顿邮报杂志》文章】题：我听到美国播出的声音是不清晰的副题：为什么美国之音今年不能赢得胜利
    《美国之音》在全世界用三十九种语言用多种短波波段报道新闻、音乐和评论，却是个有资格当上“最不愉快的联邦机构”的单位。为完成它的任务，经常要掀起多次斗争。它应当是个政府的喉舌呢，还是传播《华盛顿邮报》的声音的版本？它应当是由对外国政府的感受担心的国务院官员来经营呢，还是应当由信奉新闻采访自由的新闻工作者来经营呢？它应当推动阿富汗人打苏联红军呢还是向世界兜售美国人的故事轶闻和最近的四十名地位最高的人物的事迹这类软性材料呢？
    《美国之音》的台长康克林在为批准他的任命时，有人要他回答他打算怎样处理《美国之音》的“士气问题”。回答道：“我的也许是最成功的大胆的做法就是：我迈进一家‘害了病’的公司把它变得士气振作。”他解释道，在有创造力的企业里，如让人们发表他们的想法，士气就迅速好转。
    康克林要做许许多多的说教工作。《美国之音》在雇用一名作家或工程技术人员时，事前联邦调查局要进行长达两年的调查。当美国迫切需要向外国听众广播时，美国之音就处于瘫痪状态了——在苏联入侵一年半之后，仍然没有阿富汗的主要语言的广播。对外国裔雇员的歧视是一种致命性的毛病；美国之音的负责对外广播工作的重要官员审查广播稿这件事是令人极为不满的。
    美国之音是在一九四二年珍珠港袭击之后七十九天在紧急情况下诞生的。在此五年之前，英国广播公司开始它的对外广播。但是当时空中广播的最大的权威是纳粹的广播部长戈培尔。他说：“新闻是战争的一种武器。它的目的是进行战争，而不是提供情报。”
    英国广播公司当时向人们保证提供一切新闻——好的或坏的。而美国之音则讲一些为一场正义战争而呼叫的简单粗糙、很不成熟的美国式口号。戈培尔在盟国进入柏林的时候还在侈谈胜利。
    一九四八年，斯大林下令干扰英国广播公司和美国之音。第二年美国政府建立自由欧洲电台作为“一座代理电台”对东欧广播有关东欧的问题。一九五三年，解放电台——十年后重新命名为自由电台——开始对苏联广播。
    在冷战期间，美国之音是杜鲁门总统的反对共产主义的“为真理而宣传”和艾森豪威尔的“争取自由十字军”的前哨。
    美国之音的章程规定“这个电台代表美国而不只是美国社会的某一部分”。但是，实际上，美国之音所起的作用是国务院的影子。一方面美国之音的广播给没有新闻自由的社会提供一条新闻的生命线——在它的据估计为八千万听众中。六千万是在共产党国家里。另一方面，美国之音的评论和新闻分析把政府发表的材料搞得有生动活泼的特点，这些广播节目反映出国务院的喜欢含糊其词的做法。
    虽然美国之音每年争取国会给它的拨款是以它同共产主义的意识形态的竞争为根据的，但是它的特写通讯的编辑却是不触犯共产党所敏感的事情。
    国务院的一位官员说：“看美国之音稿子的每个官僚都要把动词后面的形容词或强调字眼取消掉。我们的大使有时发给国务院一些抗议电报，电报上说他们是如何为了‘美国之音’造成的损失而进行补救的。每个‘美国之音’的高级人员都有一段被一位副国务卿召去，为了一篇激怒了外国政府的广播稿进行辩白的经历。‘美国之音’的一位前台长称国务院对世界上每一个不稳定的政权来说是神经紧张的母亲。”
    “美国之音”的主持广播的人员宁愿要领导它的机构国际交流署放松管理，因为国际交流署是在国务院领导下工作的。卡特的放松管理的政府鼓励美国之音实行自治，但是里根在竞选时曾保证要用美国之音作为美国进行有力的宣传战的重型工具。
    在一九六九到一九七七年期间担任美国之音台长、靠近里根政府的肯尼思·吉登斯说，“过去四年里，美国之音端出来的是精神食粮，在对人进行心理战方面，我们遭到从未有过的攻击，但是我们却不回击”。
    在任命他的政府的一场最激烈争斗之后，里根没有任命争取当台长的人之一《评论》杂志主编诺曼·波德霍雷兹，而任命了他的私人朋友查尔斯·威克为国际交流署署长。威克又挑选他的亲密朋友、唱片业经理詹姆士·康克林领导美国之音。
    美国之音只不过是美国政府的一部分，在美国政府里，歧视是公开的政策。能操三十八种语言中的一种的本地人可能提起来领导他的本人操的语言的播音组，有五分之一的语种的播音组是外国出生的当头头的。比较高级的职位——负责地区部的、新闻部的、节目部的——都是只能由基本语言是英语的人来担任。各外语广播组目前雇用大约七百五十名作者编者和二百三十名专业人员从事于用英语采编新闻分析和评论。
    一名被上司视为杰出的外语编辑说，“这是一种封建制度。我们有一个贵族院——外语部的官员们有资格被委派担任最好的差使，不管他们的广播经验或语言技能如何。英语的作者是上等人，那些用外语辛辛苦苦干活的是农民。
    在“美国之音”，人们一致认为英国广播公司的对外广播比“美国之音”好。英国人在播音的文彩方面是非常出众的。而文彩是无论任何官僚机构都没有法子创作出来的，不管他们是美国官僚还是苏联官僚。 SZq品论天涯网

    【苏联《在国外》第三期转载《纽约时报》文章】题：曼谷筹备二百周年大庆
    一七八二年年初，暹罗王国（今泰国境内）处于紧急关头。大城府（古都）在同缅甸浴血战争后变成一片瓦砾。国王郑信逃往湄南河畔一座小城吞武里。郑信狂妄自大，叫御前官吏相信，他是佛陀化身。因此，缅人的任何袭击，他都不怕。王室贵族现实地估计当时局势，推翻并公开处决了这位统治者，于是查克里将军登上帝位。新国王立即迁宫到河对岸，即曼谷镇。从军事战略角度来看，这个小城镇是便于防御的。
    一七八二年四月，查克里改称拉玛一世，宣布曼谷为暹罗都城。从此该城迅速繁荣昌盛，宫殿庙宇林立环绕，很快就成了国家的经济和文化生活中心。。
    今天曼谷正在筹备庆祝建都二百周年。庆典开幕式定于四月四日举行。庆典将举行二千五百二十五人的舞蹈游行（自从佛陀死后每年增加一名舞蹈者），参加游行的还将有节日装束的大象和持火炬者。皇家镀金小艇将全部出动，沿湄南河下游巡驶。
    在筹备大庆之际，将拨出一千万美元用于发展首都公用设施。据总理府次长说，“庆祝活动不着眼于商业目的。我们的目的是帮助首都解决它的棘手问题。”例如，曼谷市政当局计划把很大一部分庆祝费用用于城市绿化，修筑街道，疏通下水道。首都许多普通市民为整顿城市已经开始募捐。
    曼谷当局已经拨出一笔可观的款项，用于修茸黎明寺、玉佛寺和皇宫等地。 SZq品论天涯网

    【新加坡《南洋商报》报道】题：在红山中学推行道德教育课程
    这里没有教师强迫学生接受他的一套看法，有的是学生热烈的讨论，企图分辨是非黑白。
    红山中学，从中一到中四，每一位学生襟上挂着名牌。不须用口，大家已经认识对方的名字，打破了第一层隔膜。
    这就是教育部道德教育顾问罗拔·巴尔赫切博士所领导的“全新中小学道德教育策划组”所采用的道德教学法，今年正在红山中学推行试验。改变个人思想行为巴尔赫切博士强调，道德教育的最终目标是要改变一个人的思想行为。
    然而，一个人要想改变，首先必须重新建立是和非的判断能力。
    所以，巴尔赫切博士所推荐的方法，不是传统的灌输式教学法，而是“价值辨认法”。
    简单的说，就是老师不直接告诉学生什么是应该和不应该，而是提出一个困难的情境，交由他们讨论。例如：如果你知道你的好朋友在百货公司里偷东西，你应该替他保守秘密呢？还是向老师揭发他的行为？
    学生可能会提出不同的看法，但在一场辩论之后，是非总是会比较分明的，参与者也比较容易接受大家所作出的结论。
    这套方法，符合学生的心理。它是以学生为主体，以老师为辅助，以活生生的故事做教材，以学生的生活背景作参考。
    “价值辨认法”的实际教育目标，即培养学生在困难的情境中作出明智的抉择，使获得言行一致的训练。通过了解、尊重、关心和爱护别人，培养爱国爱民的情操。打开关系的第一步学生都戴上了名牌，据解释，这是打开关系的第一步。因为我们是生活在一个封闭的社会。通过戴名牌的方法，可以培养学生喜爱交友的友善美德。
    巴尔赫切博士把道德心智发展分为六个阶段，即道德教育中心从个人开始，然后扩展到家庭、学校、邻居、国家以至世界。他进一步指出，小学道德教育的重点是让小学生清楚了解他从自身以外的世界取得了什么，长大后才会认识到自己对于他人所负有的一份责任。
    中学的道德教育内容则注重每个人所应负的责任和贡献。
    巴尔赫切博士所领导的道德教育策划组所编排的课程内容重点随着年级而不同：小一注重“个人”，小二是“家庭”，小三是“学校”，小四是“邻居”，小五是“国家”，小六是“世界”；中学根据这个程序重复。已经看到一些成绩经过将近一年的试验，红山中学的道德教育看到一些成绩。
    据该校年中的调查显示，一般师生间与同学间的关系变得更为密切。学生能随时与人交友，倾吐心声，面对问题时敢于请教老师。大家都以学校为荣，提高了爱校观念。由于同学间发扬了互助友爱的精神，其他的功课也进步了。班上组织了班会，同学们积极参加活动。
    “全新中小学道德教育策划组”如今已经编定完成高初中及小学道德教育课程纲目，明年将在十余个中小学进行试验。如果成绩令人满意，获得我国各校全面采用的话，道德教育可说是进入了新的纪元。 SZq品论天涯网

    【埃菲社圣胡安二月九日电】题：拉美大学危机
    拉丁美洲的大学目前由于形势动乱和努力寻求新的目标和战略而处在危机中。
    拉美大学改革和完善教育研究组织主席、委内瑞拉人路易斯·佩尼亚尔维尔，在他主持的于波多黎各举行的该组织第十次会议上作了上述表示。
    佩尼亚尔维尔指出，目前，拉美学院模式“已证明不足以应付社会机构的变革和当今由于科学、教育的迅速发展而产生的新的学院格式和形势”。
    上述组织的这位主席解释说，各大学面临的一个主要问题是培养什么样的专业和技术人员以及如何培养，这是国家在文化教育和基础培训方面的关键问题。
    使大学科技方面的教学工作符合人道主义是拉美大学改革和完善教育研究组织的目标之一。
    佩尼亚尔维尔说，拉美的大学应当推行一种新的能够满足社会变革需要的大学模式。
    他还强调说，各大学应当创造条件，并为科学、教育的进步而产生的情况做好准备。
    他表示，拉美大学组织召开这次研究人类、科学和技术的现实和未来关系的第十次年会，是为了对付目前的形势，研究应当分析和弄清的疑问，看看是否需要以恰当方式确定迈向这种大学新模式的道路和步骤。 SZq品论天涯网

    【意大利《晚邮报》报道】题：大学各种学费将随收入而相应增加
    即将取得中学毕业文凭的三十五万青年将会感到惊愕，他们必须缴纳三万里拉才能拿到毕业文凭。这些学生缴纳的这种税将有九十亿里拉成为国家的纯收入。今年获得学位的七万二千名青年也将缴纳这种税。在此之前，上大学读书几乎是免费的，但是从今年十一月一日起，将根据学生家庭或有收入来源的学生本人的收入收取学费。
    这些就是斯帕多利尼政府将要通过的扼制公共开支法案中的一些措施。大学中这些新税收是：
    （一）一九八一年十一月一日起，开始实行一种新的“国库补充税”（这与大学收的学费无关）。这项新的税收细节是：（１）对年收入达一千万到一千八百万里拉的学生收五万里拉；（２）对学生个人或其家庭年收入达一千八百万到二千五百万里拉的学生收取十万里拉；（８）对年收入达二千五百万到三千五百万里拉的学生收取二十万里拉；（４）对年收入超过三千五百万里拉的学生收取三十五万里拉。
    （二）除了这项新的国库税以外，正常的学费将从原来的一万八千里拉提高到六万里拉。
    （三）另外，新生注册费将从五千里拉上升到两万里拉，外地学生则应交四万里拉作为“追认费”。
    （四）准备参加学位考试的学生要缴纳五万里拉，这五万里拉与为毕业文凭缴纳的三万里拉无关。 SZq品论天涯网