一九八一年泰内外局势的特点是：从动乱走向相对稳定；基本上顶住越苏对泰的两手策略；在东盟和亚太地区的作用不断增强
一九七八年底越南入侵柬埔寨后，泰国就变成东盟保卫国家独立与安全的前线国家，从而使它在政局动荡的内忧之外，又面临严重的外患。内忧与外患相交织，这是近三年来泰国国内外局势发展的特色。以炳·廷素拉暖为总理的政府自从一九八○年三月上台后，这种特色更为明显。炳政府面临和经历过的考验是不凡的，它能够安全度过将近两年的时间，也是不容易的。有人把炳政府比作木伐，它在激浪中几经飘忽，终于度过了不平静的一九八一年。同一九八○年相比，一九八一年的泰国内外局势，有如下特点：
一、国内经历了一次军事政变、两次政府改组，从急剧动乱走向相对稳定。
炳政府是一个以军人为后盾的多政党政府。在东盟五国中，印尼、泰国实质上是军人专政的国家，新、马、菲则是文官统治。今年三月十一日炳政府实行了第一次改组，排除了社会行动党，吸收个别小党入阁，企图以此来缓和政府内党派之争及军人对内阁的不满，但却未得到预期的结果。少壮军人集团由于权力欲望得不到满足，纠合少数高级将领，于四月一日发动了寿命只有五十六个小时的政变，企图推翻炳政府。
由于王室的支持及炳采取了较正确的政策，平息了政变并度过了几个难关，第二次调整了内阁。但是旧矛盾并没有解决，新矛盾迭起，因之，还隐伏着危机，局势还将起伏动荡。
二、基本顶住越苏对泰软硬兼施的两手策略。坚决捍卫国家的安全与独立；在柬埔寨问题上，坚持联大决议。
越苏对泰一贯使用两手策略。一九八零年，它们侧重使用硬的一手，如五月在湄公河上炮击泰国巡逻艇，六月出动一个团以上兵力入侵泰国暖马木村等地，进行政治恫吓与外交讹诈。一九八一年，则在边界不断肇事挑衅的同时，侧重政治分化与经济引诱，但均未能得逞。
一九八一年一月，印支三方外长在西贡开会，提出如泰停止支持民柬并解除其武装，越将从柬“部分撤军”，建议东盟和印支三国举行区域性会议以解决争端。泰国率先表示拒绝并建议东盟统一表态。四月，印支三方在万象开会，又提出区域性会议主张。九月老挝外长在联大发言，提出印支和东盟友好合作的“七条建议”。十二月，老挝外长访泰，兜售上述建议。这些均被泰率先拒绝。苏副外长费留宾四月访泰，受到冷遇。泰总理、外长迄今未访苏。
一九八一年，是东盟内部妥协思潮泛起的一年。泰赞同东盟“全面政治解决柬埔寨问题”方案。七月在纽约召开的国际会议之后，泰为促进柬三方成立联合政府而作了努力。在国际会议召开期间，泰在泰柬边境作了两次大规模军事演习，越南俘虏向记者揭露越南的罪行，官方多次表示东盟与中国没有根本分歧，只是方法不同。
三、炳政府的外交政策建立于较正确的战略估价上，因之在东盟及亚太地区的作用不断增强。
一九八一年，泰政府坚持维护东盟团结，密切与美、日合作，继续推进泰中友好，并重视与缅甸的睦邻关系。
泰政府的外交路线受到国内一些人的非难。前总理江萨多次主张泰国应执行“同各方保持等距离关系的政策”。
展望一九八二年，泰国国内局势将继续动荡，九、十月间高级军官大调动后，可能有较大动荡。炳政府执政期间，必须克服许多困难。在外交政策上，泰政府以苏越为主要危险的战略思想不易改变，中泰友好关系将继续发展，泰国将在内忧外患中前进。
（杨木发自曼谷）
【美国《纽约时报》一月三日文章】题：新的一年的问题（作者：赖斯顿）
过去一年令人可以告慰的不多的事情之一是里根政府的行动比其言论较为温和。这使我们在一九八二年想起了许多公仆在过去所提出的有益的忠告：注意政府的行动而不是其言论。
里根总统以及其他人就证明了这一点。他曾试图受其在竞选期间的言论的约束，但并没有完全受它的约束。他由于言行不一而受到谴责，但是这可能就是他今后三年的总统任期的希望所在。
因为，他在面对事实时，他否认他在改变，但他是在改变。
他对古巴人很恼火，扬言要打击共产党在中美的颠覆活动的“根源”。但是他并没有对这种颠覆活动做什么事情。他对苏联在波兰的阴谋极为愤怒，但他只是不向莫斯科出售它能够从其它地方买到东西和技术。他称俄国人是说谎者、骗子和无神论者，他们为了征服世界，什么事都干得出来，他并发誓要为了他们在波兰干的坏事而“惩罚”他们，但是他在同时却写信给勃列日涅夫主席，建议他们在一九八二年会晤进行讨论。与此同时，他很谨慎，尽管俄国干涉了波兰和阿富汗，他还继续向俄国运送谷物，并继续在日内瓦与俄国人进行核武器会谈。
这种表现使盟国感到吃惊，它们认为这是不合乎逻辑的，但是，如果里根先生象他轻率地发表谈话那样轻率地行动，它们就会感到惊恐，并发生分歧。如果他真正相信他所说的俄国的不祥的意图，他在新的一年开始时就会要求征兵，而这是黑格国务卿多年来所要求的。如果他真的想要“惩罚”莫斯科，他就会停止运送谷物，推迟核武器会谈。但是，实际上，里根是一个非常喜欢夸夸其谈但却是很谨慎的人。他并没有世界性政策，而只有电影脚本。即使这样，在华盛顿以及在各盟国首都中，人们对于里根先生处理外交问题的不够慎重的作法感到焦虑。普遍的抱怨是，这个政府没有战略：对世界没有明确的看法；它在下外交棋，一次走一着，胸无成竹；讲的话很硬，行动却很软，在这个过程中使它的支持者和敌人都感到迷惑不解。
正在出现的是这样一种看法：这个政府有一些教条主义的目标，并有关于实现这种目标的一些含糊的和矛盾的设想，但是，这些政策在国内外都未发挥作用。而且总统实际上并没有一个很好的和团结的工作班子，而是一批不团结的顾问，他们相互在电视上争取总统和公众对自己的注意。
结果是国会和盟国往往各行其是。那末在新的一年里怎么办呢？在总统到白宫的第一年即将结束的时候，政府是知道这个问题的，但是迄今为止办法大概不多。盟国经过深思熟虑提出了一些含糊的建议，但是这些建议在里根的总部中都引起了争议和造成了分裂。
再把基辛格请回来吗？他尽管有那么多敌人但是他有战略眼光，盟国也信任他。另外要不要在一九八二年初安排里根先生和勃列日涅夫先生举行一次会谈，而不是让形势发展成危机，而到今年晚些时候必须对付呢？
【美联社莫斯科一月一日电】苏联今年同西方的关系的关键在于波兰问题。
美国总统里根去年年底由于波兰的镇压行动而对苏联实行了制裁，这一行动可能会促使克里姆林宫加紧其离间美国同其西欧盟国关系的运动。
但是，苏联同西欧的关系基本上将仍然取决于波兰是否有能力通过自己的力量使局势平定下来。如果说苏联不必通过军队干涉波兰的话，那么，克里姆林宫一九八二年预计可能会：
——继续进行其所发动的攻势，力求使西欧国家相信，里根的制裁行动所损害的只会是它们，不会是苏联。
——继续对西欧施加压力，反对美国将于一九八三年在西欧部署新一代中程核武器的计划。
——继续公开支持西欧所开展的反对部署美国新型导弹的“和平运动”。
——继续对美国和北约施加压力，迫使它们同意，在日内瓦举行的限制中程核武器的谈判继续进行时暂停实施部署导弹的计划。
——继续争取扩大贸易，用苏联的原料（例如原油和天然气）换取西欧的技术。
据认为，苏联之所以没有对波兰出兵，是由于害怕这种干涉行动尤其会给苏联同西欧的关系在经济和政治上造成不良后果。
西方联盟在是否赞成美国用禁止向苏联出售粮食和技术转让的办法来反对苏联干涉阿富汗这一点上表现得不那么一致。
但是，如果苏联对波兰这样一个欧洲国家采取军事行动的话，那么这个联盟所作出的反应预计可能要一致得多。
【路透社维也纳一月三日电】波兰军管当局本周未说，自从去年十二月十三日实行军事管制以来，波兰各地约有九十名高级官员被解除职务。
华沙电台援引《人民论坛报》的消息说，这些官员之所以被解除职务是由于他们“在当前情况下所采取的态度不适当，或胜任不了自己的工作”。
昨天在维也纳收听到的这条消息似乎是要说明，当局除了对暂时被取缔的团结工会的领导人采取行动之外，还对名声不好的政府官员采取了行动。
华沙电台说，已被解除职务的高级官员中有五个省长、两个副省长和两个市长；他们是波兰四十九个省中三十四个省的政府官员。华沙电台还报道，一些官员由于工作不力和贪污腐化而被开除出党。
【塔斯社莫斯科十二月三十一日电】一九八二年，苏联「准备尽最大努力在限制进攻性战略武器和在欧洲的中程导弹潜力这样一些和平与裁军的决定性方面向前迈进」。这是苏共中央国际宣传部部长列昂尼德·扎米亚京发表的谈话。
扎米亚京在《莫斯科新闻》新年号上发表的这次谈话中提到新的一年里要解决的三个最迫切的问题：如何对待欧洲的中程武器；如何继续进行限制进攻性战略武器会谈；如何推动互相减少中欧武装力量和军备的维也纳谈判。他说「东西方今后的关系如何，整个世界事务沿什么道路发展，在很多方面将取决于这些问题如何解决。」
扎米亚京在回答关于苏美举行最高级会晤的可能性问题时说，苏联「一向主张在任何一级同美国对话」。
他说，「我们主张同美国进行真诚的、建设性的谈判，谋求解决我们之间当前存在的几乎所有重大问题的互相可以接受的办法。在苏联和美国这样的大国之间，除了实现完全平等和严格遵守同等安全原则，相互考虑具体关心的问题和谋求互利以外，不可能有另外的相互关系的基础。」
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