正在上升的一级拥有大约二千三百万工作人员:中级和下级党政官员;工业部门的专家;中级和下级工会工作者、医生、牙科医生、教师、科技人员、作家、表演艺术家;经管国内一万八千个国营农场和二万九千个集体农庄的负责人和白领工作人员。
城市阶级的人数大约七千三百万。理论上,这个国家是他们统治的。事实上,这个阶级是在别人的指挥下干活的,象俄国工人经常做的那样。
从官方说,这个国家里只存在两个“友好”阶级:工人阶级(包括国营农场工人)和集体农庄庄员。还有一个单独的阶层“脑力劳动者”(知识分子),据说这批人在一九七七年时有三千七百五十万人。
城市里的工人受到严密控制。每一个人有一本劳动手册,由他的所在工厂和机关保管。凡是受到惩罚或调动工作都记录在里面,只有顾主可在劳动手册里填写。
在城市阶级最低层的人中有领取养老金的人。年老体弱的人和从事卑微工作的教育水平不高的人。
城市里的酗酒是造成犯罪、劳动效率低和离婚的主要原因。(在大城市中每两对夫妇就有一对闹离婚)。
老年人的生活很艰苦。这里的平均养老金每月十卢布(十五美元)不到。最多的养老金只有一百二十卢布。千百万人的收入一个月至多只有四十五卢布,或不到四十五卢布。象美国一样,苏联的人民正在老化:每五个公民几乎有一个到二○○○年时将退休。
农村阶级包括大约三千五百万农业工作者及其家属,这比西方国家的百分比要大得多。这个国家原来农民占压倒优势,只是在过去四十年里情况才改变。城市里一大部分人是刚从农村来的。
国家的政策是要尽可能把农村生活改变成城市生活,建造起公寓住房,实行每周工作五天的制度。
在每一个巨大的农场上,实际上只有一小撮人管理各种活动,计算喂牲口的饲料的数量,制订轮种计划等。苏联农场上的一大部分工作人员干单一的活,一天劳动八小时。
产量最多的是小小的自留地上的产量。自留地总面积占全国耕地总面积的百分之一点五。每块自留地的面积不到一英亩,但自留地产的土豆占全国土豆总产量的百分之六十。蔬菜、肉、奶和蛋占三分之一。党现在鼓励自留地搞生产,以弥补最近几年的歉收。
但自留地仍然是至关重要的,因为这证明,国家光靠它自己的一套社会主义的做法是不能解决其粮食问题的。(下)
说中国的发展道路应以调查研究为基础,了解他人的长处和短处,找出适合中国需要的经验,尽快发展中国经济
【美国《美洲华侨日报》六月十六日文章】题:多方吸取建设经验(作者:甘玉)
从去年年底以来,有人提出了从中国的国情出发的问题;也开始注意到了社会方向的问题。但是,从经济发展来说,了解本国的需要和利用本国的资源,只是其中的一个方面而已。同样重要的是要有选择地吸取他国的经验,而且是多方面的经验,不能象某些发展中国家一样,只单纯地学美仿日,始终闯不出自己的一条路子出来。最近国内有些报刊杂志提倡走中国式的社会主义,那么对于其他搞中央计划经济的国家的经验,就更应该进行研究。
谈到多方面吸取经验的问题,不能否认的一点是,为了争取外汇和进行国际贸易的方便,在经济结构上按美国和西方的体制惯例作出一定的改变,乃不可避免的趋势。例如,开办加工出口区、发展保险业务、改变银行作业、改革税务和放宽贸易条件等。而且欧美的经济管理已经成为一门科学,多学总有好处。然而由于中国已经走了三十几年的社会主义道路,在建立基础的前十年当中几乎完全以苏联为模式,要在很多部门都按西方经济调整、改革根本是不可能的事情。况且西方经济日走下坡,现在如果还要卷入其体系之中,也是极为不智。从这个意义上说,回过头来看看苏联的国家发展经验,对中国未来闯出自己的一条路子,也未始不是没有助益。
选择苏联作为研究的案例,不只是因为它也是个中央计划经济国家,过去中国曾抄袭了它的建设模式;更重要的,它的幅员与社会结构同中国比较接近,在世界经济中也自成体系。了解它的正反经验,有助于中国少走弯路。而这点却又是许多中国人还未冷静思考到的。
研究苏联的经济发展道路时,人们不难发现中国目前有些做法是苏联过去所搞过的。其中一个突出的例子是经济结构的调整。从一九七六年开始,苏共中央鉴于过去三十五年的快速经济成长战略已经遭遇了阻力,而着手在第十个五年计划(一九七六——一九八○)中进行工业体制的战略调整。除了进行企业合并、调整管理结构、改变物质奖励办法外,还加进了输入新技术、加强研究和发展,以及调整价格结构等因素。
五年的时间过去了,一些最近访问苏联的西方人士认为,这几年苏联的经济情况已变得更糟,经济增长几等于零。尤其是物价飞涨,使不少人又重新怀念起斯大林年代的低物价日子。如果中国目前的经济调整要取得相当的成果,对苏联这方面的经验教训是不能不加以吸取和研究的。
另一个值得研究的经验教训是经济的独立自主性问题。翻看苏联的历史,从十七世纪末彼得大帝向西方学习起到革命政权建立后的一九四○年代,苏联就一直处在是卷入西方经济体系之中或是寻求自我发展道路的历史循环之中。直到一九七○年代开始,苏联才又再度向西方伸手。无可否认,西方为了将苏联纳入其体系,并不会拒绝苏联的某些需求;但从斯大林年代起,苏联也始终以保持经济独立性的理由,在这方面采取了反反复复的态度,相信今后的年代也还会如此。在打开同西方接触交往的门户时,中国对苏联这方面的历史经验也是值得分析研究的。
至于政治和行政结构的问题,苏联同中国也有不少雷同之处。前面已经提到苏联在其经济计划中所要改革的一个方面就是工业管理部门多而无当的问题。由于中国过去抄袭了苏联体制,在这方面也存在同样的困扰。
另一点相似之处,就是干部素质的提高问题及最上层领导群同中下层干部的年龄差距问题。从一九三○年代末期起,除了二次世界大战期间的中断外,斯大林吸收党员的政策从着眼于工农群众一改而为按个人成就及学历去吸收。这项政策延续到今天的结果,在苏联一千七百万党员中,有相当一部分是知识分子(一九七○年的党员统计中,工农成员占百分之三十八,男大学毕业生成员占百分之五十),因而完全改变了过去西方认为“红”与“专”对立的概念。
这些人今后逐渐占据苏联较重要的权力地位后,肯定会使苏联产生巨大的改变。中国对内目前面临提高干部素质的问题,对外面临苏联新一代领导人要起来的问题,对于苏联的经验,也自然不能不加以分析。
总之,从中国的发展道路来看,学美仿苏都不是办法,基本应该遵循的一条是:以调查研究为基础,致力了解他人的长处和短处,找出适合中国需要的经验,尽快发展出中国的一套经济战略。只有做到这点,经济发展才有方向,中国在世界上也才有回旋的余地。
【英国《金融时报》七月二日刊登该报驻东欧记者文章】题:匈牙利的改革初见成效
匈牙利始终不渝地坚持实施一项广泛的经济改革计划达十三年之久,现在已可见明显的结果。在经互会的其它国家里,匈牙利的经济已为人所羡慕,所仿效。
匈牙利的策略是少讲成绩,并强调它仍然面临许多问题。
这一策略在本周早些时候看得出来。当时匈牙利官员宣布,一九八○年国民收入下降了百分之一,而且今年未必会增长,投资下降了百分之八,物价只涨了百分之五。
从表面上看,经济情况相当不能令人满意。然而,从这些数字中看不出官方已在多大程度上进行了结构改革。随着结构的改革,官僚机构精简了,各企业有了以世界市场价格为基础的一个合理的定价制度。中央制定具体计划的做法已抛弃,现在采取的新做法是更加侧重于价格结构和由国家银行的专家贯彻执行的紧缩银根的政策。去年,虽然匈牙利同经互会国家的贸易中出现了五亿五百万卢布的逆差,但它在用硬通货进行的贸易中却有了明显的改善。
一九七八年,在用硬通货进行的贸易中出现了九亿二千六百万美元的逆差。
到了一九八○年,则出现了二亿一千九百万美元的顺差。匈牙利国家银行总裁塔马斯·巴奇卡伊上周在伦敦对企业界人士说,这种趋势仍在继续。
今年第一季度,匈牙利就有了二亿五千万美元的顺差。
这一改善的直接原因部分地是由于对能源以及其它工业原料制定了符合世界价格标准的价格。这就促使企业节省了相当可观的成本费,而且还使匈牙利能够把从苏联进口的石油中提炼出来的产品再出口到硬通货市场。粮食大丰收以及对农业大刀阔斧的改革都有有助于匈牙利的经济进展。
虽然匈牙利的“新经济体制”取得了相对成功,但匈牙利老练的银行家和经济管理人在对经互会国家或苏联听众发表讲话时往往少讲他们的成就,因为他们担心,如果吹牛的话,随之而来的就会是强加给他们比较苛刻的贸易条件,尤其是苏联会这样做。
苏联是匈牙利能源和原料的主要供应者。
【在英国出版的《非洲经济文摘》周刊五月二十八日一期报道】美国农业部五月十六日宣布,一九八○年世界茶叶产量达到一百八十万吨的纪录,比一九七九年增产约百分之二。
去年世界茶叶的丰收是由于印度、中国、土耳其和孟加拉国的增产。
斯里兰卡、肯尼亚和苏联由于气候干旱茶叶减产了。
【合众国际社新加坡六月二十三日电】新加坡国际商会今天称,一九八○年,在社会主义集团中,中国仍然是新加坡的主要的商品供应国。
该商会称,一九八○年进口总额达六点六六亿美元,与一九七九年比较适度的增长百分之十五相比,增加幅度为百分之四十九。
在新加坡所有的供应东北亚国的增幅中,这一增幅是最高的。
增幅百分之四十九也使中国成为新加坡十个主要供应国之一。一九七九年中国成为新加坡的第十一个最大的供应国。
一九八○年中国是新加坡第八个大的供应国。
从中国主要进口商品包括纺织品(增加百分之二十六,达一点二六亿美元)、水果和蔬菜(增加百分之九,达零点七六亿美元)、石油产品(增加百分之二百二十七,达零点七二亿美元)以及金属制品。
一九八○年,中国取代了香港,成为继日本和台湾之后的新加坡的第三大纺织品供应国。
【塔斯社基辅七月一日电】题:基辅——世界上绿化最好的城市之一
在第聂伯河畔面积为三十公顷的风景公园建成后,基辅已成为世界上绿化最好的城市之一。
现在在乌克兰首都共有五十二个公园。它们的面积约占全市总面积百分之六十。在基辅,每年要植树八十万棵。植树的面积比人口的增长还要快。这五年来,平均每人的绿化覆盖面积从十八点五平方米增加到十九点二平方米。在被认为是欧洲绿化最好的城市之一的伦敦,平均每人只有十一平方米,在巴黎,平均每人不到一点五平方米。
最近五年来,已拨出一千二百五十万卢布用于基辅的绿化。在本五年计划里,这个数字将增加一倍多。
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