说苏对美战略是:一面对美讲和,一面向美发出信号,表明它别想发号施令
【美国《基督教科学箴言报》四月二十三日报道】(记者内德·特姆科发自莫斯科)题:克里姆林宫的目的:尽管美苏互相攻击,但仍谈论和平
里根政府上台已有三个月了,现在超级大国在几乎各条战线上都在互相试探,互相施加压力,相互之间进行谩骂的激烈程度是好几年以来都没有见过的。
鉴于苏联认为缓和是互相竞争的共产主义制度和资本主义制度之间的暂时妥协,这样的争吵看来简直是不可避免的,而且不会很快停止下来。但是,克里姆林宫看来仍然希望相互攻击主要是过渡性的,能够让位于莫斯科和华盛顿之间的至少说是可以过得去的友好关系。
到处都可以看到超级大国关系紧张的迹象。不论是在军备控制问题上,还是在中东、拉美、亚洲和非洲,尤其是在波兰,都可以看到这种迹象。
对于苏联人来说,波兰是装满火药和充满“反苏”纵火狂的一捆火药。如果这捆火药包爆炸,或者如果克里姆林宫(用坦克)运去消防队员的话,西方主张缓和的人大概会发现自己遭到危险了。
许多苏联官员私下谈话时表示希望波兰危机最终能平息下来,苏联就没有必要使干涉行动升级。但是,希望和信任完全是两码事——勃列日涅夫主席关于波兰危机的字句斟酌的讲话已充分表明这一点。
里根入主白宫以来,苏联决策人一再地提出“和平”建议,其次数之频繁如同官方报纸赞扬列宁或勃列日涅夫一样。至少到目前为止,看来战略是这样的:
讲和——大概连公开采取强硬路线的里根政府也应该认 真对待的一个信息——但是同时向美国发出信号,表明它别想发号施令,指定一个超级大国伙伴实行它所喜欢的政策而自己又可不受惩罚。
一位高级官员解释说:“苏联是谁都不怕,任何事情都不怕的。”
他说:“但是,我们也敏锐地察觉到并相信存在着军事对抗的潜在威胁。”他指出了“继续致力于”实现全面缓和的又一个原因,即苏联面临着决心改善苏联消费者命运这样一些“社会任务”。
勃列日涅夫在二月份召开的党代表大会上讲话时谈到东方集团国家经济情况。
他说:“缓和进程慢下来以及帝国主义大国强加的军备竞赛对我们来说是个不小的负担。”
看来,讲究策略和残忍凶狠两者兼而有之的苏联人,希望促使华盛顿至少恢复表面上的缓和。
【路透社内罗毕五月三日电】乌干达游击队的一位发言人今天说,乌干达一些游击队组织即将联合,共同对付奥博特总统。
他在电话里对驻这里的记者说:“一些时候以来,乌干达人一直注意到,一些迄今为止一直单独作战的战斗部队在进行反奥博特政权的武装斗争。
“现在这些力量已经决定合并成一支军队,成立一个统一的军事指挥部。”他说,这个指挥部叫做全国抵抗委员会。他还说,它的领导人全都在乌干达国内。
【印报托新德里四月二十九日电】印度外长拉奥先生今天说,印度—美国核合作协定将很快终止,除非华盛顿修改其在一九七八年通过的法令。一九七八年法令要求对浓缩铀的使用采取更加严格的保证措施。
他在议会下院说,美国政府已经通知印度,鉴于这项法令,美国政府将不可能继续为印度西部的塔拉普尔原子能发电站提供核燃料。
拉奥先生说,印度已经告诉美国,一九七八年法令是他们自己的事情,不能够因而追溯到适用于在一九六三年签订一项三十年合同的印度。
华盛顿提出的一种办法是,通过双方同意,终止这项协定。拉奥先生说,“正在研究这种办法”。
拉奥先生说,最新看法是,终止协定已经成为“肯定会发生的事情”。但是,他说,印度已经表示,假如不从跟这件事本身无关的因素来考虑,那么,这项协定就可以继续下去。
【德新社新德里四月二十九日电】印度拒绝了美国这样一种论点:美国甚至在美—印铀协定终止之后将仍然对塔拉普尔原子能发电站的辐照燃料拥有发言权。
印度外长拉奥今天在议会说,在这个问题上不能够妥协。因此,这意味着,印度可以自由地把辐照燃料加以后处理使之成为钚,因为贮藏它有困难。
钚是印度在一九七四年爆炸的一个核装置的可裂变物质。
拉奥说,塔拉普尔原子能发电站将继续正常运转,即使美国违背一九六三年签订的一项为期三十年的向这个原子能发电站提供浓缩铀的协议。
【路透社开罗五月二日电】埃及总统萨达特今天把政府职员的工资至少提高了百分之二十,增加了粮食补贴。他还说,他将释放四名被监禁的政敌,其中有前副总统阿里·萨布里。
萨达特在工业城市赫勒万附近举行的「五一」劳动节集会上说,他即将颁布赦免萨布里和另外三名左翼分子的命令。他们四人十年前由于在纳赛尔总统一九七○年逝世以后,在权力斗争中阴谋反对萨达特而被判无期徒刑。
将同萨布里一起获释的有前总统事务部长萨米·谢里夫、前新闻部长穆罕默德·法耶克和当时唯一的政党阿拉伯社会主义联盟前官员阿卜杜勒·卡里姆。
【美联社华盛顿四月三十日电】里根总统今天宣布他将任命爱德华·罗尼将军担任军备控制谈判的首席代表。他是卡特政府谈判的限制战略武器条约的一位主要反对者。
罗尼将担任美国代表团大使级团长、正式头衔是军备控制与裁军谈判特别代表。
他将向尤金·罗斯托汇报工作,后者已被任命为军备控制和裁军署署长。
罗尼现年六十四岁,在卡特政府同俄国人举行限制战略武器会谈期间是美国参谋长联席会议的代表。他在国会作证时反对限制战略武器条约。
【美国《华盛顿邮报》四月二十八日文章】(斯坦利·卡诺发自巴黎)题:里根政权在西欧心目中正黯然失色
西欧各国原来一般都欢迎里根实行坚强领导的前景,认为这是一个受人欢迎的转变,改变了卡特政府那种糊里糊涂的优柔寡断的作法。但是,里根班子执政三个月后的今天,似乎在这里引起人们的怀疑。
所以,在我看来,大西洋联盟可能面临严重的压力和考验,除非成员国能把各种不同的利害关系融合成一种共同的战略。
这并不是完全赞成西欧对里根的担心。相反,我经常察觉,西欧人是前后矛盾的。他们能从高呼支持一个强大的美国一下子变为批评美国的咄咄逼人。但是,应当理解他们的正当的担心。美国和西欧的根本分歧在于意识形态方面,这一点正在使双方对防御政策的争论日益加剧。
在社会方面,西欧在很大程度上比美国左。西欧各国,如西德、英国、法国和意大利把减少失业、医疗保健和类似计划全部承担下来,甚至美国的自由派人士也许都认为这些是过份的。
因此,西欧各国领导人目前正在抵制美国要他们用减少福利开支来增加军费的压力。特别是西德,由于削减了将来的武器生产而使华盛顿感到烦恼。的确,这些天来,华盛顿的许多强硬说法正激怒着西欧人。他们担心自己可能成为美苏对抗的牺牲品。他们的担心简单的总括为一句话,就是:“不管谁获胜,我们都遭殃。”
【香港《明报》四月二十七日文章】题:老鼠拉龟之势作者:梁厚甫
据说,老鼠想把龟儿拉了回来,作一顿丰盛的大餐。但龟儿把头脚都缩回去,留下来的,只是无法咬得进去的坚甲,于是,老鼠们就束手无策了。
今天美苏之间的形势,实际是老鼠拉龟的形势。至少就目前而论,苏联似乎不会向波兰进兵了。但是,就美国而论,苏联不进兵波兰,还比之进兵波兰难办。美国何以难办?因为,这样一来,美国在外交上和军事上,均处于高度被动的地位。陷入被动地位,是古往今来玩弄谋略的人的大忌。
今天美国的盟国对美国的期望,总结起来就是一句话,希望美国反苏,但不要反得太急。现在,苏联不进兵波兰,在军事前线上,自然是胜败未决,但是,在外交前线上,美国已经败阵下来了。整个世界两个问题今天整个西方世界,面对的实际是两问题。一是经济上的滞胀问题,二是反苏问题。
这两个问题是自相矛盾的。要反苏,就不能不加剧军费的支出,多一点大炮,少一点面包。其结果,尽人皆知,是增加滞胀。我们不能用枪炮来当饭吃,枪炮制成之后,只能放在武库内边。制造枪炮要钱,没有钱就要印银纸(即钞票——本刊注)故曰胀。反转来,如果不反苏,苏联就到处伸手:近两年来,苏联自己之手,已伸到阿富汗去了,苏联代理人的手,已伸到柬埔寨和萨尔瓦多去了。
面对着矛盾,当然要想办法。我们说,凡事应该分清先后缓急。从西欧国家以及日本看来,解决滞胀问题是急,解决苏联问题是缓。从美国看来,两者同样之急。因而,美国与西欧和日本之间,就出现了一个新矛盾。新矛盾是:“分开缓急论”与“缓急等同论”的矛盾。
西欧国家认为:美国的“缓急等同论”是天真的。美国曾一度是世界上至富至强的国家,但是,从历史来看,美国在过程上是山富而强的。面包太多,因而把所余的来制造大炮。现在美国的面包已不太多,如果要添制大炮,必然是“取诸其邻”。
甚么叫做“取诸其邻”?那就是说:要日本和西德输美的汽车以及其他商品,都设“自动限额”。美国国内的矛盾美国与盟邦之间,既有无法调和的矛盾,美国国内,也有无法调和的矛盾。
不幸得很,美国官制,不能不有“国务卿”,不能不有“国防部长”,不能不有“国家安全会议助理”。也不能不有“财政部长”,不能不有“联邦储备委员会主席”,一些是主理反苏的,一些是主理经济的。美国最高当局来一个政策,反苏与复兴经济,同样重要。主管外交的官员说,这是为着反苏,应该第一。主理经济的官员说,这是为着产业复兴,应该第一。
美国日前的对峙形势,不但存在于行政部门之间也存在于行政部门与立法法部门之间。里根的一般预算,说明其经济复兴第一主义,但有不少的众议员认为,劳苦大众的福利,应该第一,因为劳苦大众,是众议员的选民,里根不能打破众议员的饭碗。里根的国防预算,是反苏第一主义,但亦有不少众议员认为,苏联之向外扩张,并没有到了威胁美国安全的程度,何必空急?今后要看第二世界这这样情况下边的美国,累苦了甚么人?当然累苦了我们新闻记者,今后的美国,在国内对峙的形态下,首先是寸步难行,其次是朝令夕改。寸步难行,是没有新闻可资报道;朝令夕改,就是强逼记者们去吹牛。今后世界的转移,将侧重在甚么地方呢?将侧重在第二世界的动态。
首先,当然不是说,要鼓励第二第三世界去亲苏。苏联从历史上的封建立场出发称霸世界之心未息,只有亡命之徒和卡斯特罗和黎笋之流,才会亲苏。
其次,今日的世界,将呈现一个新现象,即是第二世界之第三世界化。第二世界与第三世界的划分,一是由于产业发展的程度,这是化不来的。二是由于加盟与不加盟的关系,这是今后第二第三世界合流的杼机。
自然,这样的趋势,不是一朝一夕所能实现的,也会因为美国国内政策的变动而柳暗花明。但是,形势的苗头,已经出现了。
首先是日本,日本现在已戴上了汽车“自动限额”的枷锁。
其次是英国,英国的工党内边,左倾力量已经抬头了,保守党内边,有人已经自动脱党了。
再其次是西德,西德的汽车“自动限额”的枷锁,不久就要上头了。再其次是沙特阿拉伯,沙特阿拉伯表现出“有胁而求”。
最后是法国。法国现在扮演两面人,但我们相信,法兰西民族玩弄国际政治,是有一手的,而且精于放置计时炸弹。。
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